当村委会认定某承包户为整户消亡时，关于是否应该有收地决定书以及收地决定书的程序，这确实是一个涉及法律程序和权益保障的重要问题。以下是对此问题的详细解答：

一、收地决定书的必要性

在承包户整户消亡的情况下，村委会若决定收回土地，应当出具收地决定书。这是因为收地决定书是村委会行使土地管理权、明确土地收回事宜的正式法律文件，它有助于保障承包户（或其继承人）的合法权益，避免后续可能出现的纠纷和争议。

二、收地决定书的程序

收地决定书的出具并非随意为之，而是需要遵循一定的法律程序和规定。以下是一般性的程序步骤：

1. 调查核实：

   • 村委会应首先对承包户的情况进行调查核实，确认其是否确实整户消亡，且无合法继承人继续承包土地。
   • 调查过程中，村委会应收集相关证据，如户籍证明、死亡证明、继承人情况说明等，以确保调查结果的准确性和可靠性。

2. 内部讨论与决策：

   • 在调查核实的基础上，村委会应组织内部会议，对是否收回土地进行讨论和决策。
   • 决策过程中，应充分考虑土地类型、承包方式、承包合同条款以及相关法律法规的规定，确保决策的合法性和合理性。

3. 出具收地决定书：

   • 若村委会决定收回土地，应正式出具收地决定书。
   • 收地决定书应明确收回土地的原因、依据、范围、时间等关键信息，并加盖村委会公章，以确保其法律效力。

4. 送达与公告：

   • 收地决定书应送达给承包户（或其继承人），并告知其相关权利和义务。
   • 同时，村委会还应在村内进行公告，以公开透明的方式告知全体村民土地收回事宜，接受村民的监督。

5. 后续处理：

   • 收回土地后，村委会应根据土地类型和实际情况，按照相关法律法规和政策规定，对土地进行重新分配、用于公益事业或进行土地流转等处理。
   • 处理过程中，应确保公平、公正和公开，保障各方合法权益。

三、特殊情况的处理

• 对于家庭承包的耕地和草地：若承包户整户消亡且无合法继承人，村委会一般有权收回土地，并按照上述程序出具收地决定书。
• 对于以其他方式承包的土地：若承包合同中有特别约定，则按照合同约定处理；若无特别约定，且承包户整户消亡，村委会不能随意收回土地，除非承包合同期限已届满或存在其他法定收回情形。
• 对于林地：若承包户整户消亡但有合法继承人，则继承人在承包期内可继续承包林地，村委会无权收回。

综上所述，村委会在认定承包户为整户消亡并决定收回土地时，应当出具收地决定书，并遵循一定的法律程序和规定。这有助于保障各方合法权益，维护农村土地管理秩序的稳定和有序。