在建工程本身并不直接等同于具有一个独立的“经营权”概念，但在特定情境下，可以围绕在建工程形成与经营相关的权利或利益。以下从不同角度详细分析：
一、在建工程的基本属性
在建工程，通常指的是正在建设中的工程项目，它处于施工阶段，尚未完成全部建设任务并达到预定可使用状态。从法律属性上看，在建工程属于不动产的范畴，但其尚未完成全部建设流程，因此并不直接等同于一个完整的、可独立行使经营权的物业或设施。
二、与经营权相关的情境
建设单位的权利：
- 建设单位作为在建工程的投资者和建设者，对在建工程享有相应的财产权和管理权。这些权利虽然不直接等同于“经营权”，但为后续的经营活动奠定了基础。例如，建设单位有权决定在建工程的用途、设计、施工等关键事项，这些决策将直接影响未来经营活动的可行性和效益。
承包商的权利：
- 承包商通过签订施工合同，获得了对在建工程进行施工建设的权利。这种权利主要体现为施工权，而非经营权。然而，在施工合同中，承包商可能会与建设单位约定一些与经营相关的条款，如施工期间的临时使用权、施工成果的交付标准等，这些条款可能间接涉及经营权的内容。
未来经营权的设定：
- 在建工程在完成建设后，将成为一个完整的物业或设施，此时可以设定经营权。例如，商业综合体、酒店、写字楼等在建工程，在建设完成后可以通过租赁、承包、委托经营等方式将经营权转让给第三方。因此，虽然在建工程本身不直接具有经营权，但为未来经营权的设定提供了物质基础。
三、法律层面的考量
物权法规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于物权的规定，不动产的物权设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。在建工程作为不动产的一种，其物权的设立和变更也需遵循这一原则。因此，在建工程在建设过程中，其物权状态可能随着施工的进展而发生变化，但这些变化并不直接等同于经营权的设立或变更。
合同约定：
- 在建工程涉及多方主体之间的合同关系，如建设工程施工合同、设计合同、监理合同等。这些合同中可能会约定与经营权相关的条款，如施工期间的临时使用权、施工成果的交付标准、质量保修责任等。这些条款虽然不直接设立经营权，但为未来经营权的行使提供了法律保障和约束。
四、实际案例与操作建议
- 实际案例：在实际操作中，我们经常遇到在建工程在建设过程中或完成后进行经营权转让的情况。例如，一个商业综合体项目在建设过程中，建设单位可能与未来的运营商签订预租赁合同，约定项目建成后由运营商负责经营。这种预租赁合同虽然签订于在建工程阶段，但其内容却直接涉及未来经营权的行使。
- 操作建议：对于涉及在建工程经营权的问题，建议各方主体在签订合同时明确约定相关条款，包括经营权的设立、变更、转让和消灭等事项。同时，应确保合同内容符合法律法规的规定，避免因合同条款不明确或违法而引发纠纷。
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