企业出纳员一般不可以草拟采购合同，但特殊情况下若具备相应权限和能力，也可草拟，不过需谨慎对待。以下从不同角度进行分析：

从岗位职责和权限角度

1. 通常情况：出纳员的主要职责是负责企业现金和银行存款的收付、保管库存现金、登记现金和银行存款日记账等工作，其工作重点在于资金的管理和核算。而采购合同的草拟通常属于采购部门或法务部门的职责范围，因为采购合同涉及到采购标的、价格、质量标准、交货时间、付款方式等众多专业条款，需要具备相关采购知识和法律知识的人员来起草，以确保合同的合法性和有效性，保障企业的利益。所以，从常规的岗位职责和权限划分来看，出纳员一般不具备草拟采购合同的权限。
2. 特殊情况：如果企业规模较小，没有专门的采购部门或法务部门，或者出于工作安排的特殊需要，企业可能会授权出纳员草拟采购合同。但这种授权应当是明确且书面的，出纳员在草拟合同时也应当遵循企业的相关规定和流程。

从法律风险角度

1. 合同效力风险：如果出纳员在没有相应权限的情况下擅自草拟采购合同，可能会因越权行为导致合同效力受到影响。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，，对被代理人不发生效力。所以，若出纳员未经授权草拟合同，企业可能面临合同无效或可撤销的风险，从而给企业带来经济损失。
2. 法律责任风险：出纳员在草拟采购合同过程中，如果因疏忽或故意导致合同条款存在漏洞或违法内容，可能会给企业带来法律纠纷和经济损失。此时，出纳员可能会因未尽到合理的注意义务而承担相应的法律责任，如赔偿损失等。

建议

1. 明确职责权限：企业应当明确各岗位的职责和权限，避免出现职责不清、权限不明的情况。对于采购合同的草拟工作，应当明确由具备相应专业知识和能力的人员负责，如采购部门或法务部门的人员。
2. 加强培训和管理：如果企业确实需要出纳员参与采购合同的草拟工作，应当加强对出纳员的培训和管理，提高其法律意识和合同起草能力。同时，企业还应当建立完善的合同审核机制，对出纳员草拟的合同进行严格审核，确保合同的合法性和有效性。
3. 谨慎授权：如果企业决定授权出纳员草拟采购合同，应当明确授权的范围和期限，并要求出纳员在草拟合同过程中遵循企业的相关规定和流程。同时，企业还应当对出纳员的工作进行监督和检查，确保其按照授权范围和规定流程进行操作。

企业在安排出纳员草拟采购合同时应当谨慎对待，充分考虑岗位职责、法律风险等因素，确保企业的利益得到保障。如果企业在合同起草或审查方面有任何疑问，可以直接向我咨询。