企业标准并非强制性标准，但在制定时必须确保不低于强制性国家标准的要求。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确企业标准的性质。企业标准是企业根据自身生产、经营和管理的实际需要，自行制定的规范。它主要用于指导企业的内部生产和管理活动，确保产品或服务的质量、安全性和合规性。与国家标准、行业标准和地方标准相比，企业标准具有更强的针对性和灵活性，能够更好地适应企业的特定需求。

然而，尽管企业标准在制定上具有一定的自主性，但它并不等同于强制性标准。强制性标准是由国家法律、法规或规章明确规定的，必须严格执行的标准。这些标准通常涉及人体健康、生命财产安全、国家安全及生态环境安全等关键领域，是保障社会基本运行和公众利益的重要基石。对于企业而言，如果其生产或经营的产品或服务涉及这些领域，就必须严格遵守相关的强制性国家标准。

在企业标准的制定过程中，一个重要的原则是确保企业标准不低于强制性国家标准的要求。这意味着，如果企业标准中涉及了强制性国家标准的内容，那么这些内容必须与强制性国家标准保持一致或更高。例如，在食品行业中，如果企业标准中规定了添加剂的使用范围和限量，那么这些规定必须严格遵守国家标准的相应要求，以确保产品的安全性和合规性。

此外，企业标准还需要公开透明地执行，并接受社会公众和相关部门的监督。企业应公开声明其执行的标准，以便消费者和监管部门了解产品的质量和安全性能。如果发现企业标准存在不符合强制性国家标准或声明的情况，企业将承担相应的法律责任，包括可能的行政处罚、市场召回等措施。

综上所述，企业标准并非强制性标准，但在制定时必须确保不低于强制性国家标准的要求。企业应严格遵守国家法律法规，制定合法、有效、科学的企业标准，以提升产品质量和市场竞争力，同时接受社会监督，确保标准的合法性和有效性。