关于脚踝劳动能力鉴定如何算作9级的问题，这确实是一个需要综合考虑多个因素的过程。根据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》（GB/T 16180 - 2014）的相关规定，我来为您详细解释一下：

首先，我们要明确的是，脚踝骨折的工伤鉴定等级并不是一成不变的，它会根据骨折的严重程度、治疗后的恢复状况以及是否留下后遗症等多个因素来综合判断。

对于9级伤残的评定，通常适用于那些较为严重的脚踝骨折情况。具体来说，如果脚踝骨折需要手术切开复位内固定治疗，并且术后骨折愈合良好，虽然肢体功能基本恢复，但体内留有固定物（如钢板、钢钉等），并且这些固定物并不影响关节的正常活动和肢体的基本功能，那么这种情况就有可能会被评定为9级伤残。

当然，除了上述情况外，劳动能力鉴定委员会还会考虑其他因素，比如骨折是否导致了关节的稳定性下降、活动功能受限等。如果骨折虽然愈合，但留下了明显的后遗症，比如行走时疼痛、跛行等，且这些后遗症对日常生活和工作产生了一定影响，那么也有可能被评定为9级伤残。

不过，我也要提醒您，每个具体的案例都是独一无二的，最终的伤残等级评定需要由专业的劳动能力鉴定委员会根据您的实际情况来做出。因此，在申请工伤认定和伤残等级鉴定之前，我建议您先咨询当地的人力资源和社会保障部门或者专业的律师，以详细了解具体的程序和所需材料，并准备好所有相关的医疗资料、检查结果以及治疗过程中的记录，这些都将作为鉴定的重要依据。

最后，我要强调的是，工伤认定和伤残等级鉴定有一定的时效要求，因此您务必在规定的时间内提出申请，以免错过最佳时机。希望这些信息能对您有所帮助，如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。