不按合同发货的行为确实违反了多项规定，并且会面临相应的处罚。以下是对这一问题的详细解答：

一、违反的法律法规

1. 《中华人民共和国民法典》

   • 违约责任：根据《民法典》第五百七十七条，不履行合同义务或履行不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。这意味着，如果卖家不按合同发货，买家有权要求卖家继续履行合同，即发货，或者要求卖家赔偿因未发货而造成的损失。
   • 预期违约：若卖家明确表示或行为表明将不履行合同，买家甚至在履行期限届满前就可以要求卖家承担违约责任，这进一步保护了买家的权益。
   • 损失赔偿额：根据《民法典》第五百八十四条，赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。这确保了买家能够获得充分的赔偿，以弥补因卖家违约而遭受的损失。

2. 《中华人民共和国消费者权益保护法》

   • 欺诈行为赔偿：如果卖家以虚假的商品信息诱导买家下单后不发货，这种行为可能被认定为欺诈。根据该法第五十五条，买家有权要求卖家增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为买家购买商品的价款或接受服务的费用的三倍；不足五百元的，为五百元。
   • 行政处罚：卖家还可能面临警告、没收违法所得、罚款乃至停业整顿、吊销营业执照等行政处罚，这取决于卖家行为的严重性和造成的后果。

3. 《网络交易监督管理办法》

   • 该办法规定，网络交易经营者应当按照承诺或与消费者约定的方式、时限向消费者交付商品或服务。若卖家不发货，则违反了这一规定，市场监督管理部门可依法对其进行相应处罚。

二、可能面临的处罚

1. 支付违约金：如果买卖双方在合同中约定了违约金，卖家未按时发货则需按约定支付违约金。

2. 赔偿损失：卖家需赔偿买家因未发货而遭受的实际损失，包括直接损失和间接损失，如因错过销售时机而造成的利润损失等。

3. 平台处罚：在电商平台上，卖家未按时发货可能面临警告、扣分、限制营销活动、降低店铺权重等处罚。这些处罚会影响卖家的信誉和销售业绩。

4. 行政处罚：如前所述，卖家还可能面临市场监督管理部门的行政处罚，包括警告、罚款、停业整顿、吊销营业执照等。

三、建议

• 明确合同条款：在签订合同时，买卖双方应明确发货时间、违约责任等关键条款，以便在纠纷发生时能够依法维权。
• 及时沟通协商：如果卖家因特殊原因无法按时发货，应及时与买家沟通并协商解决方案，以避免纠纷升级。
• 依法维权：如果卖家不按合同发货且拒绝协商解决，买家可以通过投诉举报、法律诉讼等途径维护自己的合法权益。

综上所述，不按合同发货的行为违反了多项法律法规，并可能面临多种处罚。因此，建议卖家严格遵守合同约定和法律法规，确保按时发货，以维护良好的商业信誉和避免不必要的法律纠纷。