保密要害部门与保密要害部位是机关、单位内部涉及国家秘密保护的关键环节，它们的定义及确定原则、程序等对于确保国家秘密的安全至关重要。以下是对这两个概念的详细阐述：
一、保密要害部门的定义及确定
定义：
- 保密要害部门是指机关、单位内部集中制作、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构。这些部门通常涉及国家安全、军事、外交、科技、经济等领域的核心信息，如秘书处、信息处、保密室、档案室以及涉密信息系统机房等。
确定原则：
- 内部确定与分级确认：保密要害部门首先由本机关、本单位保密委员会确定，并报送相应的保密行政管理部门进行分级确认和备案。
- 最小化原则：保密要害部门应限定为涉及国家秘密事项的最小行政单位，或其绝大多数内设部门涉及重要国家秘密事项的行政单位。这有助于确保保密工作的针对性和有效性。
确定程序：
- 机关、单位根据本单位的业务性质和涉密情况，对照保密要害部门的确定标准，初步拟定本机关、本单位的保密要害部门名单。
- 拟定名单后，需征求相关部门意见，并报上级主管部门审核批准。对于重要机关、单位，可能还需报同级保密行政管理部门备案。
二、保密要害部位的定义及确定
定义：
- 保密要害部位是指在保密要害部门中，储存、保管涉密载体数量相对集中，涉及核心、重要秘密的特定场所或部位。这些部位通常包括机要室、专用库房、承担关键涉密科研项目的实验室等，是保密工作的重点和关键。
确定原则：
- 与保密要害部门相同，保密要害部位的确定也遵循内部确定、分级确认的原则。
- 保密要害部位应是制作、存放、保管国家秘密载体的最小专用、独立、固定场所，以确保国家秘密的安全。
具体判定标准：
- 涉密程度：产生、处理绝密级国家秘密的内设机构，应直接确定为保密要害部位。经常产生、传递、使用和管理较多机密级、秘密级国家秘密的机构，也应列为保密要害部位。
- 业务性质与重要性：某些特殊业务工作，如军队作战指挥、国防科研等，一旦信息泄露将对国家安全造成重大损害，相关机构应确定为保密要害部位。
- 泄密风险评估：对潜在泄密风险和外部威胁进行全面评估，分析窃密手段、途径及泄密渠道，识别出保密工作的重点和关键部位。
- 人员集中度：在相对集中的工作区域内，有大量人员经常接触国家秘密的，该区域应确定为保密要害部位。
确定程序：
- 机关、单位根据上述依据和标准，对本单位的内设机构进行全面梳理和评估，初步确定保密要害部位。
- 将初步确定的名单及相关情况报上级主管部门审查，提出审核意见。
- 经上级主管部门审核同意后，将有关材料报所在地的省（区、市）保密行政管理部门进行最终确认。
三、保密要害部门与部位的管理要求
- 加强重点管理：确定为保密要害部门、部位后，应加强重点管理，采取更为严格、有针对性的保密防护措施。
- 完善防护措施：应具备人防、物防和技防相结合的保密防护措施，包括但不限于安装入侵报警装置、视频监控系统以及电子门禁系统。确保所有防护措施可靠有效，能够抵御外部威胁和内部泄露风险。
- 建立检查制度：保密要害部门、部位的工作人员应坚持周查制度，及时发现并纠正安全隐患。直接管理部门至少每月进行一次安全保密情况检查，安全保卫部门则至少每季度对物防、技防措施和设备进行检查、检验、检测。
- 严格控制外部访问：对经批准进入保密要害部门、部位的外部人员，应进行必要的安全保密告知和检查。严禁携带未经批准的设备、物品进入，并对禁止带入的物品妥善收存。
保密要害部门与部位的确定与管理对于维护国家秘密安全具有重要意义。机关、单位应严格按照相关法律法规和规章制度，加强保密要害部门、部位的确定、管理和防护工作，确保国家秘密的安全。同时，通过不断完善检查制度和严格控制外部访问，进一步降低泄密风险，保障国家安全利益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。