体制内家属向企业放利息的行为，其合法性需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
如果体制内家属以自有资金，按照市场利率向企业出借资金，并签订了合法的借款合同：
- 在这种情况下，如果借款行为没有违反国家金融管理规定，比如没有以放贷为业（即经常性地向不特定对象发放贷款并以此为业），那么这种借款行为通常是合法的。体制内家属作为出借人，有权按照合同约定收取利息。
- 法律依据：根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，民间借贷是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。只要借款行为不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是合法的。
如果体制内家属利用职务便利，或者以高利贷的形式向企业出借资金：
- 如果体制内家属利用其在体制内的职务便利，为企业谋取不正当利益，或者以远高于市场利率的高利贷形式向企业出借资金，那么这种行为可能涉嫌违法。特别是如果高利贷的利率超过了法律规定的上限，那么超出部分的利息将不受法律保护，甚至可能构成犯罪（如高利转贷罪等）。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，构成高利转贷罪。此外，如果体制内家属利用职务便利为企业谋取利益，还可能涉嫌受贿罪等职务犯罪。
如果体制内家属与企业之间的借款行为涉及非法集资等违法行为：
- 如果体制内家属通过向不特定对象吸收资金，再以高息出借给企业，且吸收资金的行为未经有关部门依法批准，那么这种行为可能涉嫌非法集资。非法集资是一种严重的违法行为，不仅可能导致出借人资金损失，还可能引发社会不稳定因素。
- 法律依据：根据《防范和处置非法集资条例》的规定，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
建议与后果：
- 对于体制内家属而言，如果打算向企业出借资金，应当确保借款行为的合法性，遵守国家金融管理规定，避免利用职务便利谋取不正当利益，也不要以高利贷的形式出借资金。
- 如果体制内家属的借款行为涉嫌违法，不仅可能面临法律制裁，还可能对其职业生涯和家庭造成严重影响。因此，在做出借款决策前，应当充分了解相关法律法规，并咨询专业律师的意见。
总结来说，体制内家属向企业放利息的合法性取决于借款行为的具体情况。如果借款行为合法合规，那么收取利息是合法的；但如果借款行为涉嫌违法，那么不仅利息不受法律保护，还可能面临法律制裁。因此，在做出相关决策前，请务必谨慎考虑并咨询专业律师的意见。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。