刑事案件未撤案的情况下，能否办理护照需分情况讨论，具体如下：

1. 若刑事案件处于侦查阶段且当事人被采取刑事强制措施（如拘留、逮捕等）
   根据《中华人民共和国护照法》第十三条第（三）项规定，正在被侦查、起诉、审判的公民不得办理护照。此时公安机关出入境管理部门会直接拒绝受理申请，且系统内会显示限制出境的记录。

2. 若刑事案件已进入审查起诉或审判阶段但未结案
   同样适用《护照法》第十三条的禁止性规定。即使当事人未被羁押（如取保候审），只要案件未终结，仍属于”正在被起诉、审判”的情形，护照申请会被驳回。

3. 若刑事案件已作出终审判决但未执行完毕
   需区分判决类型：

   • 被判处刑罚且剩余刑期在三个月以上的，根据《护照法》第十三条第（四）项，不得办理护照；
     
   • 若判决已执行完毕（如缓刑考验期满、罚金缴纳完毕等），则可正常申请护照。

4. 特殊情形：不构成犯罪的刑事案件
   若案件最终以撤案、不起诉或无罪判决终结，当事人可立即申请护照。但需注意：

   • 撤案决定需由公安机关出具正式法律文书；
     
   • 不起诉决定需检察院出具《不起诉决定书》；
     
   • 无罪判决需法院生效裁判文书。

实务建议：

1. 申请前可通过”国家移民管理局政务服务平台”查询个人出入境记录，确认是否存在限制出境标记；
   
2. 若案件已终结但系统仍显示限制，可持生效法律文书向原办案机关申请解除限制；
   
3. 紧急出境需求可尝试申请《中华人民共和国出入境通行证》，但需符合《护照法》第二十条规定的紧急情形（如直系亲属病危等）。

法律依据：

• 《中华人民共和国护照法》第十三条
  
• 《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第四条
  
• 《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条（涉及执行阶段限制）

如有具体案件情况需要进一步分析，可直接向我提供案件阶段、强制措施类型等关键信息。