结论概述：住建部推广智能建造，法规制度建设可通过明确法律地位、制定配套法规、强化监管与执法、完善纠纷解决机制及加强宣传教育等多方面保障实施。结合新闻背景，法规制度建设需与政策机制、标准规范、组织方式及人才队伍培养等协同推进，以形成全面支持智能建造发展的法律环境。

1. 明确智能建造的法律地位与规范

• 法律地位确立：首先，需通过立法明确智能建造在建筑业中的法律地位，界定其范围、标准及应用场景。这有助于为智能建造技术的推广和应用提供法律基础，确保其在市场中的合法性和认可度。
• 规范制定：针对智能建造的特点，制定专门的规范或标准，明确智能建造项目的设计、施工、验收等环节的具体要求。这些规范应涵盖技术标准、安全标准、环保标准等多个方面，以确保智能建造项目的质量和安全。

2. 制定配套法规与政策文件

• 法规完善：梳理和完善现有与建筑业相关的法律法规，确保它们与智能建造的发展相适应。对于不适应智能建造发展的条款，应及时进行修订或废止，为智能建造的推广扫清法律障碍。
• 政策支持：出台一系列支持智能建造发展的政策文件，如税收优惠、资金扶持、项目审批绿色通道等。这些政策可以降低智能建造项目的成本，提高其市场竞争力，从而推动智能建造技术的广泛应用。

3. 强化监管与执法力度

• 监管机制建立：建立健全智能建造项目的监管机制，明确监管主体、监管内容和监管方式。通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，确保智能建造项目符合相关法规和标准的要求。
• 执法力度加强：对于违反智能建造相关法规和标准的行为，应依法进行处罚，形成有效的法律威慑。同时，建立举报奖励机制，鼓励公众参与智能建造项目的监管，共同维护市场秩序。

4. 完善纠纷解决机制

• 纠纷解决途径明确：在法规制度建设中，应明确智能建造项目纠纷的解决途径和程序。这包括协商、调解、仲裁和诉讼等多种方式，为当事人提供多元化的纠纷解决选择。
• 专业机构建设：推动建立专业的智能建造纠纷解决机构或平台，提供专业的纠纷调解和仲裁服务。这些机构或平台应具备丰富的智能建造专业知识和实践经验，能够高效、公正地解决纠纷。

5. 加强宣传教育与培训

• 法律宣传普及：通过多种渠道和方式，加强对智能建造相关法规制度的宣传普及工作。提高公众对智能建造的认知度和接受度，为智能建造技术的推广和应用营造良好的社会氛围。
• 专业人才培养：结合新闻背景中提到的“注重人才队伍培养”，法规制度建设也应关注智能建造专业人才的培养。通过加强智能建造学科建设、开展专业培训等方式，打造一支高技能、专业化的新型人才队伍，为智能建造的发展提供有力的人才保障。

热点事件专业解读：

住建部在全国智能建造工作会上提出的“更加注重法规制度建设”，是对智能建造发展法律保障的明确要求。这一要求的提出，旨在通过梳理完善有关规章制度和政策文件，为智能建造技术的推广和应用提供坚实的法律基础。从法律专业角度来看，这一举措有助于明确智能建造的法律地位、规范其发展行为、保障其合法权益，并推动其与其他相关领域的协同发展。同时，这也对建筑业的高质量发展提出了新的要求，即必须在法治的轨道上推进智能建造技术的创新和应用。

结合时事的普法教育：

以本次住建部推广智能建造为例，公众应了解到，任何新技术的推广和应用都必须在法律的框架内进行。智能建造作为建筑业的新兴技术，其发展同样需要法律的规范和保障。因此，公众在关注智能建造技术的同时，也应关注其相关的法律法规和政策文件，了解自己的权利和义务，共同推动智能建造技术的健康发展。同时，对于建筑业企业和从业人员来说，更应加强法律学习，提高法律意识，确保在智能建造项目的实施过程中严格遵守相关法律法规和标准要求。