路边摊是不能刻制公章的。以下是对这一问题的详细解答：

首先，从法律依据上来看，根据《公安部 国家工商行政管理局关于坚决取缔非法刻制印章摊点严厉查处伪造印章违法犯罪活动的通知》以及《浙江省印章刻製治安管理辦法》等相关规定，公章的刻制必须严格遵守国家法律法规，确保公章的合法性和安全性。路边摊作为非正规的刻制场所，往往无法满足这些法律要求，因此是不被允许刻制公章的。

其次，从申请条件上来看，刻制公章需要满足一系列严格的条件，包括有固定的场所、符合国家安全标准和消防安全规定的房屋建筑、具备与登记项目相适应的资金、设备和技术力量、具备保密条件、有健全的安全和治安管理制度等。这些条件路边摊显然是无法满足的，因此它们不具备刻制公章的资质。

再者，从办理程序上来看，刻制公章需要向县级公安机关治安部门提出申请，并经过一系列审批流程。这一过程中，公安机关会对申请人的资质、场所、设备等进行严格的审查和核实。路边摊由于无法提供合法的申请材料和满足审批条件，因此无法通过这一流程获得刻制公章的许可。

最后，从治安管理的角度来看，公章作为单位或机构的重要标识，其刻制和使用必须受到严格的监管。路边摊刻制公章不仅无法保证公章的质量和安全性，还可能存在伪造、冒用等违法犯罪行为的风险。因此，为了维护社会秩序和公共安全，必须坚决取缔非法刻制印章摊点。

综上所述，路边摊是不能刻制公章的。如果您需要刻制公章，请务必选择具有合法资质的公章刻制经营单位，并按照相关法律法规和程序进行申请和办理。