工程合同备案并未完全取消，而是根据“放管服”改革有所调整，具体是否需要备案及备案流程需依据当地法律法规和相关部门规定确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、政策背景与变化
全国性政策调整：
- 2019年，住房和城乡建设部对《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》进行了修订，删除了原办法中关于施工合同备案的相关条款。这一变动体现了国家层面减少对施工合同备案的强制性要求，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。
地方性差异：
- 尽管全国性政策有所调整，但施工合同备案制度的具体存废及实施仍受当地建设行政主管部门的管辖。部分地区可能已经取消了施工合同备案制度或对其进行了相应调整，而另一些地区则可能仍然保留并严格执行该制度。
二、具体实践情况
已取消备案的地区：
- 以北京市为例，该市住建委在2019年发布通知，明确取消了建筑工程施工合同的备案要求。这符合全国性政策调整的趋势，体现了地方政府对简政放权、优化营商环境的积极响应。
仍需备案的地区：
- 如浙江省等地，仍保留了对施工合同的备案要求。在这些地区，发包人需在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并在确定承包人之日起一定期限内（如15日内），将承包人的有关资料报送备案。
三、法律建议与操作指南
了解当地规定：
- 在签订工程合同前，务必了解并遵守当地的法律法规和行政规定，明确是否需要办理工程合同备案手续。这可以通过咨询当地建设行政主管部门或查阅相关政策文件来实现。
准备必要材料：
- 对于仍需办理工程合同备案的地区，应提前准备好相关材料，如招标文件、承包合同等，以便顺利完成备案手续。这些材料的具体要求可能因地区而异，因此需根据当地规定进行准备。
关注政策动态：
- 由于政策环境可能随时发生变化，因此建议密切关注当地建设行政主管部门的相关政策动态，以便及时调整合同管理策略，确保合规经营。
四、法律后果与风险提示
未按规定备案的法律后果：
- 如果当地规定需要办理工程合同备案而未办理，可能会面临一定的法律后果，如被责令改正、罚款等。因此，务必确保合规操作，避免潜在的法律风险。
合同效力的认定：
- 即使未办理备案手续，也不必然导致工程合同无效。合同的效力主要取决于合同内容是否合法、双方意思表示是否真实等因素。然而，未备案可能影响合同的履行和争议解决等方面，因此仍需谨慎对待。
综上所述，工程合同备案制度并未完全取消，而是根据“放管服”改革有所调整和优化。在签订工程合同时，建议务必咨询当地建设行政主管部门或向我咨询，以明确具体的备案要求和程序，确保合同的合法性和有效性。同时，也要密切关注相关政策法规的变化，及时调整合同管理策略，以适应不断变化的法律环境。