国有企业接收配建房屋是否属于受赠行为，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
受赠行为的法律定义
- 受赠行为通常指的是一方（赠与人）自愿将其财产无偿给予另一方（受赠人），而受赠人表示接受的行为。这种行为在法律上主要依据《民法典》中关于赠与合同的规定。若国有企业接收的配建房屋符合赠与合同的构成要件，即存在明确的赠与意思表示、房屋作为赠与财产、且双方就赠与达成合意，那么该行为可被视为受赠行为。
配建房屋的性质与来源
- 配建房屋往往与特定的项目或政策相关联，如政府为了公共利益或特定目的（如保障性住房、人才公寓等）而要求开发商在开发项目中配建一定比例的房屋。这些房屋的产权归属和处置方式通常会在相关政策或合同中明确规定。
- 如果配建房屋是作为对国有企业某种贡献或支持的奖励，且政策或合同中明确规定了房屋的无偿转移，那么这种行为可能更接近于受赠。然而，如果配建房屋是国有企业基于某种合同关系（如与开发商的联合开发协议）而获得的，且该协议中并未明确将房屋转移视为赠与，那么该行为可能不被视为受赠。
合同条款与双方意图
- 在判断国有企业接收配建房屋是否属于受赠行为时，合同条款和双方意图至关重要。如果合同中明确规定了房屋的无偿转移，且双方均表示接受，那么该行为很可能被视为受赠。但如果合同中存在其他对价或条件，如国有企业需承担某种义务或责任，那么该行为可能更倾向于是一种交易或合作行为，而非单纯的受赠。
法律后果与风险
- 如果国有企业接收配建房屋被认定为受赠行为，那么该行为将受到《民法典》中关于赠与合同的规定约束。例如，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与（除非具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同），且赠与的财产有瑕疵的，赠与人不承担责任（除非赠与人故意不告知瑕疵或者保证无瑕疵）。
- 如果该行为不被视为受赠，而是基于其他合同关系或政策规定，那么国有企业的权利和义务将受到相应合同或政策的约束。在这种情况下，国有企业需要仔细审查合同条款和政策规定，以确保自身权益不受损害。
建议：
- 国有企业应仔细审查与配建房屋相关的政策、合同和协议，明确房屋的产权归属和处置方式。
- 在接收配建房屋前，国有企业应咨询专业律师，对相关法律问题进行全面评估，以确保自身行为的合法性和合规性。
- 如果存在任何疑问或不确定性，国有企业应与相关方进行充分沟通，以明确双方的权利和义务。
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