在债务人面临多个债权人的情况下，当其财产不足以清偿全部债务时，财产的执行与分配确实是一个复杂而需要细致处理的过程。以下是对这一问题的详细解答，旨在确保公平、公正地对待各债权人的权益。
一、总体原则
法定程序与优先受偿权：
- 债务人的财产在执行过程中，必须严格遵循法定程序进行查封、扣押或冻结。
- 若存在享有担保物权（如抵押权、质权、留置权等）的债权，这些债权将优先于无担保的普通债权受偿。优先受偿的顺序一般依据担保物权成立的先后顺序确定。
普通债权按比例分配：
- 对于无担保的普通债权，当债务人资产不足以清偿全部债务时，原则上将按照各债权人的债权比例进行分配。
二、根据不同债务人主体性质的分配方式
债务人是企业法人：
- 已申请破产：若企业法人符合破产条件且有人申请破产，执行程序中止，所有债权将通过破产程序清偿。破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依次清偿职工工资、社会保险费用、税款及普通破产债权。同一顺序的清偿要求无法全额满足时，按比例分配。
- 未申请破产：若不符合破产条件或未申请破产，可通过“执转破”程序将执行案件移送破产审查，后续按破产程序分配债权。若未能启动“执转破”，则对于普通债权原则上按债权比例受偿，但存在法定优先受偿权的债权仍优先受偿。
债务人是非法人组织或自然人：
- 多个普通债权人且无担保：各债权按比例受偿。
- 存在担保物权的债权人：享有担保物权的债权人优先受偿，剩余财产再由普通债权人按比例分配。若存在多个担保物权，则按成立先后顺序清偿。
三、特殊情况的处理
参与分配制度：
- 在执行程序中，被执行人的其他已取得执行依据的债权人，若发现被执行人财产不能清偿所有债权，可向人民法院申请参与分配。享有优先权或担保物权的债权人可直接申请参与分配并主张优先受偿。
轮候查封的处理：
- 轮候查封的债权人在首封法院处置财产且清偿相关费用后仍有剩余时，可按债权比例参与剩余款项的分配。
继续清偿与发现新财产：
- 债务人按比例清偿债权后，仍需继续履行未清偿的债务。债权人若发现债务人有其他财产，可随时请求法院执行。
四、监督与异议处理
- 法院监督：整个分配过程需在法院的监督和指导下进行，确保程序的合法性和公正性。
- 异议处理：债权人对分配方案有异议时，可通过法律途径提出申诉或请求重新分配，以维护自身合法权益。
五、法律依据
以上分配原则主要依据《中华人民共和国民法典》、《企业破产法》及相关执行规定。在执行过程中，必须严格遵守这些法律法规，确保债权分配的公正与合理。
综上所述，当债务人财产不足以清偿多个债权人的债务时，应首先保障享有优先受偿权的债权得到清偿，然后按照各普通债权的比例进行分配。在整个过程中，需严格遵守相关法律法规和程序要求，确保债权分配的公平、公正和合法。