核心结论：借名开公司欠税的处理需分情况讨论，主要涉及名义股东（借名人）与实际出资人（被借名人）之间的责任划分，以及税务机关的追缴程序。以下从法律责任主体、责任承担方式、实际出资人追偿权三个角度展开分析：

1. 名义股东（借名人）的直接责任

根据《税收征收管理法》第4条，法律上的纳税主体是公司，而非股东个人。但若借名开公司时，名义股东作为公司登记的法定代表人或直接负责人，且税务机关无法联系实际控制人，名义股东可能被税务机关要求配合调查，甚至被列为“非正常户”或“失信主体”，影响个人征信。
例外情形：若名义股东能证明自己仅为“挂名”（如通过协议、资金流水等证据），且实际经营、财务决策均由实际出资人控制，可向税务机关说明情况，但需承担初步举证责任。

2. 实际出资人（被借名人）的最终责任

公司欠税的本质是公司未履行纳税义务，而公司财产独立于股东财产（除非存在财产混同）。但若实际出资人通过借名开公司逃避纳税（如虚构业务、转移利润），可能构成《刑法》第201条的逃税罪，需承担刑事责任。
关键点：税务机关追缴税款时，会先向公司追缴，若公司无力缴纳，可能追溯至实际控制人（需证明其存在“滥用公司法人独立地位”的行为，如《公司法》第20条）。

3. 名义股东与实际出资人的内部责任划分

若双方签订了借名协议，约定“实际出资人承担所有税务责任”，该协议仅在双方之间有效，不能对抗税务机关。税务机关仍会先向公司追缴，公司无力缴纳时，可能要求名义股东协助执行（如提供实际出资人信息）。
名义股东的救济途径：若名义股东因公司欠税被牵连（如被限制高消费），可凭借名协议向实际出资人追偿，但需通过民事诉讼解决，且需证明自身无过错（如未参与经营、未从中获利）。

4. 实务建议

• 对名义股东：若被迫卷入欠税纠纷，立即收集借名协议、资金流水、实际控制人证据等，向税务机关说明情况，避免被误认为“实际控制人”。
  
• 对实际出资人：若借名开公司，务必确保公司财务独立、税务合规，避免因小失大（如逃税被刑事立案）。
  
• 双方共同注意：借名开公司本身存在法律风险（如股权纠纷、债务连带），建议通过正规代持协议明确权利义务，并定期审计公司财务。

总结：借名开公司欠税的责任主体首先是公司，但名义股东和实际出资人可能因具体情节承担不同责任。若您涉及此类纠纷，可直接向我提供具体细节（如借名协议内容、税务机关追缴通知等），我会进一步分析责任划分和应对方案。