关于施工单位（即承包人）何时支付质保金的问题，这实际上是一个涉及合同约定、法律法规以及工程实际情况的综合判断过程。以下是我为您提供的详细解答：

一、质保金支付的基本原则

质保金的支付时间主要依据合同约定、法律法规规定的最低保修期限以及工程实际情况来确定。在质保期满、工程无质量问题且符合约定条件时，发包人（即建设单位）应及时支付质保金给承包人。

二、支付时间的具体依据

1. 合同约定：

   • 发承包双方在施工合同中会明确约定质保金的支付时间、方式及条件。这是最直接且具有法律效力的依据。
   • 合同可能约定具体的时间节点，如竣工验收合格后一定期限内支付；也可能约定达到特定质量标准后支付。

2. 法律法规：

   • 根据《建设工程质量保证金管理办法》，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，具体由发、承包双方在合同中约定。缺陷责任期到期后，承包人可申请返还质保金。
   • 《房屋建筑工程质量保修办法》规定了各类工程的最低保修期限，如地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限，屋面防水工程为5年等。质保金的支付通常与这些最低保修期限相关联。

3. 工程实际情况：

   • 如果在缺陷责任期内或保修期内，工程出现质量问题，承包人需按合同约定进行整改。质保金的支付时间可能会相应顺延，直至工程质量符合要求。

三、支付流程与注意事项

1. 申请与核实：

   • 承包人应在缺陷责任期或保修期届满后，及时向发包人申请返还质保金，并提供相关证明材料（如工程无质量问题的报告、验收合格证书等）。
   • 发包人在接到申请后，应按约定时间进行核实。如无异议，应在核实后及时支付质保金。

2. 逾期支付的处理：

   • 如果发包人逾期支付质保金，需按同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。这是为了保障承包人的合法权益。

3. 关注工程质量：

   • 在保修期内，双方都应密切关注工程质量情况，及时处理可能出现的质量问题。这有助于确保质保金的顺利支付，并维护良好的合作关系。

四、实际操作建议

1. 明确合同条款：在签订施工合同时，应明确质保金的支付时间、方式及条件，避免后续争议。
2. 及时沟通与协商：在工程实施过程中，双方应保持密切沟通，及时协商解决可能出现的问题，确保质保金的支付顺利进行。
3. 保留相关证据：承包人应妥善保留与工程质量、保修期、质保金支付等相关的证据材料，以备不时之需。

综上所述，施工单位（承包人）支付质保金的时间主要依据合同约定、法律法规以及工程实际情况来确定。在实际操作中，双方应严格遵守合同约定和法律法规，确保质保金的支付既合法又合理。