结论：建设项目经招标完成并签订施工合同以后，原则上不能随意提高预付款比例，但存在例外情况。以下从不同角度进行分析：
一、合同约定优先原则
在建设工程领域，施工合同是双方权利义务的基础。如果合同中已经明确约定了预付款的比例，那么双方应当严格按照合同约定执行。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。因此，在合同没有约定可以调整预付款比例，或者没有约定调整条件的情况下，任何一方擅自提高预付款比例都可能构成违约。
二、例外情况分析
尽管合同约定优先，但在某些特殊情况下，提高预付款比例可能是合理的，甚至必要的。这些情况包括但不限于：
合同变更：如果双方经过协商一致，同意对原合同进行变更，包括提高预付款比例，那么这种变更是有效的。根据《民法典》的规定，当事人协商一致，可以变更合同。因此，在双方达成一致意见的情况下，提高预付款比例是可行的。
情势变更：在合同履行过程中，如果发生了不可预见、不可归责于双方当事人的重大变化，导致继续按照原合同约定履行显失公平的，受不利影响的一方可以与对方重新协商，协商不成的，可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。如果这种变化导致原预付款比例无法满足工程实际需要，且双方无法就调整比例达成一致意见，那么受不利影响的一方可以依法请求变更合同，包括提高预付款比例。但需要注意的是，情势变更的适用条件较为严格，需要满足一定的构成要件。
法律法规变化：如果相关法律法规发生了变化，导致原合同约定的预付款比例不再符合新的法律法规要求，那么双方应当根据新的法律法规进行调整。在这种情况下，提高预付款比例可能是为了符合法律法规的强制性规定，因此是必要的。
三、法律建议
审查合同条款：在考虑提高预付款比例之前，双方应当首先审查施工合同中的相关条款，了解合同是否允许调整预付款比例以及调整的条件和程序。
协商一致：如果合同允许调整预付款比例或者双方同意进行变更，那么应当通过协商一致的方式确定新的预付款比例，并签订书面变更协议。
寻求法律支持：如果双方无法就调整预付款比例达成一致意见，或者存在情势变更等特殊情况需要依法变更合同，那么可以寻求法律支持，通过诉讼或仲裁等方式解决争议。
注意风险防控：在提高预付款比例的过程中，双方应当注意风险防控，确保资金安全。例如，可以要求承包方提供相应的担保措施，以降低预付款被挪用或无法追回的风险。
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