行政复议调解并非完全等同于行政调解，但在特定情形下，行政复议过程中可以适用调解，这种调解具有行政调解的某些特征。以下从多个角度进行分析：

一、行政复议与行政调解的基本定义

1. 行政复议：是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。它具有行政监督、行政救济和行政诉讼“前置”程序的性质。

2. 行政调解：是在国家行政机关的主持下，以当事人双方自愿为基础，通过说服与劝导，促使双方当事人互谅互让、平等协商、达成协议的活动。它通常用于解决一些民事纠纷或轻微的行政争议，并以国家法律、法规及政策为依据。

二、行政复议中调解的适用情形

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条的规定，在以下两种情形下，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：

1. 对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服的：

   • 例如，在行政处罚中，行政机关有一定的裁量空间，如罚款的数额可以在一定范围内浮动。在这种情况下，如果申请人对行政机关的处罚决定不服，行政复议机关可以就罚款数额等具体问题进行调解，寻求双方都能接受的结果。

2. 当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷：

   • 对于行政赔偿纠纷，如行政机关违法拆除房屋导致申请人财产损失，复议过程中双方可以就赔偿方式、数额等进行调解。
   • 对于行政补偿纠纷，如政府征收土地需给予申请人相应补偿，补偿标准、金额等也可通过调解解决。

三、行政复议中调解的原则与效力

1. 自愿原则：调解必须基于双方当事人的真实意愿，任何一方都不得强迫另一方接受调解。这是调解的基本原则，也是保障调解结果公正、合理的前提。

2. 合法原则：调解程序和调解协议的内容都必须符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。这是调解的合法性要求，也是保障调解结果具有法律效力的基础。

3. 调解协议的效力：当事人经调解达成协议的，行政复议机关应制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。若调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。

四、行政复议调解与行政调解的区别与联系

1. 区别：

   • 性质不同：行政复议是行政机关对具体行政行为的合法性、适当性进行审查并作出决定的法律制度；而行政调解是在行政机关主持下，通过协商解决争议的活动。
   • 适用范围不同：行政复议适用于所有认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；而行政调解通常适用于一些民事纠纷或轻微的行政争议。
   • 程序要求不同：行政复议有严格的法定程序和要求；而行政调解则更加灵活，注重当事人的自愿和协商。

2. 联系：

   • 目的相同：都是为了解决争议，维护当事人的合法权益。
   • 在某些情形下可以相互融合：在行政复议过程中，对于符合调解情形的案件，可以适用调解方式解决争议，这种调解具有行政调解的某些特征。

总结来说，行政复议调解并非完全等同于行政调解，但在特定情形下，行政复议过程中可以适用调解方式解决争议。这种调解既具有行政复议的严肃性和法定性，又体现了行政调解的灵活性和自愿性。如果你在行政复议过程中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。