地方人大制定的条例并不等同于严格意义上的“法律”，而是属于地方性法规的范畴。以下是对这一问题的详细分析：
法律与地方性法规的制定主体区别：
- 法律：是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的，这些法律代表国家的最高立法权，具有全国范围内的普遍适用性。
- 地方性法规：根据《中华人民共和国立法法》的规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，以及设区的市（包括自治州）的人民代表大会及其常务委员会，在符合宪法、法律、行政法规及上级地方性法规的前提下，可以根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定地方性法规。这些法规仅在其制定机关所管辖的行政区域内具有效力。
地方性法规的制定范围与内容：
- 省、自治区、直辖市的人大及其常委会可针对本行政区域的全面情况制定地方性法规，内容广泛，涉及经济、社会、文化等各个方面。
- 设区的市及自治州的人大及其常委会则主要围绕城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项进行立法，内容相对具体和局部。
- 无论是哪种层级的地方人大，在制定地方性法规时，都必须确保不与法律、行政法规及上级地方性法规相抵触，这是地方性法规合法性的重要前提。
地方性法规的效力与地位：
- 地方性法规在本行政区域内具有法律效力，是法律体系的重要组成部分。它们对于地方的经济、社会、文化等各方面事务起到规范和保障作用，有助于地方结合自身实际情况进行治理和建设。
- 然而，地方性法规的效力低于法律和行政法规。当地方性法规与法律或行政法规发生冲突时，应以法律或行政法规为准。这是法律体系内部效力层级的基本原则。
总结与建议：
地方人大在其职权范围内制定的条例，虽然具有法规的性质和效力，但并不等同于由国家最高权力机关制定的“法律”。这些条例是地方性法规，是地方治理的重要法律依据，但需注意其效力位阶，确保在法律体系内的正确适用。如果您在地方性法规的适用或制定过程中遇到任何问题，或者需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。