关于您提出的“有过行政拘留且案件未结案的人员能否参加选举”的问题，这主要取决于该人员是否被依法剥夺了政治权利。

首先，我们需要明确的是，选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本政治权利，这是维护国家民主制度的重要基石。根据我国宪法和选举法的相关规定，年满十八周岁的公民，只要未被依法剥夺政治权利，都享有选举权和被选举权。

行政拘留，作为一种行政处罚措施，主要是对违反治安管理等行政法律规范的人实施的短期内限制人身自由的处罚。它本身并不直接涉及政治权利的剥夺。因此，在一般情况下，即使一个人正在接受行政拘留，只要他年满十八周岁且未被依法剥夺政治权利，他仍然享有选举权。

然而，这里有一个关键点需要注意，那就是如果该人员因为危害国家安全或其他严重犯罪行为被判处了刑罚，并且同时被附加剥夺了政治权利，那么在他刑罚执行期间以及剥夺政治权利的期限内，他将不享有选举权和被选举权。这是因为剥夺政治权利作为一种刑罚附加刑，其目的就是为了限制或剥夺犯罪人的某些政治权利，包括选举权和被选举权。

对于您提到的“案件未结案”的情况，这并不影响选举权的判断。关键在于该人员是否已经被依法剥夺了政治权利。如果案件尚未结案，但并未涉及剥夺政治权利的判决，那么该人员仍然享有选举权。

在实际操作中，如果被行政拘留的选民在选举日当天因为人身自由受到限制而不能回原选区参加选举，选区选举委员会和执行行政拘留的机关可以共同决定，采取适当方式保障其选举权的实现，比如书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票等。

综上所述，有过行政拘留且案件未结案的人员能否参加选举，主要取决于其是否被依法剥夺了政治权利。若未被剥夺政治权利，则仍然享有选举权；若被剥夺政治权利，则在相应期限内不享有该权利。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。