结论概述：根据新闻背景中提到的《数据安全技术 电子产品信息清除技术要求》新国标，回收经营者未经用户同意留存用户数据属于侵权行为。这一行为不仅违反了新国标对回收经营者的明确要求，还可能侵犯用户的隐私权，需承担相应的法律责任。以下从多个维度进行详细分析：

一、新国标对回收经营者的具体要求

新国标对二手电子产品回收经营者提出了明确要求，包括：

1. 回收前主动提示：回收经营者需在回收前主动提示用户进行数据清除。
2. 未经同意禁止访问或留存：未经用户同意，回收经营者禁止访问或留存用户数据。
3. 使用合规工具清除：必须使用符合《技术要求》的功能或工具进行数据清除。
4. 物理销毁损坏产品：若产品损坏无法使用软件清除，则必须对存储介质进行物理销毁。
5. 销售前验证清除效果：在销售前必须对清除效果进行验证，未清除用户数据的产品禁止再销售和运输出境。
6. 建立档案记录：要建立档案对清除操作和验证结果进行记录，留存时间不少于3年。

二、回收经营者未经同意留存用户数据的法律定性

1. 侵权行为：回收经营者未经用户同意留存用户数据，直接违反了新国标中“未经同意禁止访问或留存用户数据”的规定，构成对用户隐私权的侵犯。
2. 违约行为：若回收经营者在回收协议或相关服务条款中明确承诺会清除用户数据，但实际未履行，则还可能构成违约行为，需承担违约责任。

三、可能涉及的法律责任

1. 民事责任：回收经营者需承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。赔偿损失的范围可能包括用户因数据泄露而遭受的实际损失，以及精神损害抚慰金等。
2. 行政责任：根据相关法律法规，回收经营者还可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令停业整顿等。
3. 刑事责任：若回收经营者留存的用户数据涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，且情节严重，还可能构成犯罪，需承担刑事责任。

四、对公众的启示与建议

1. 提高警惕：用户在处置旧电子产品时，应提高警惕，选择正规、有信誉的回收经营者，并主动要求清除数据。
2. 了解新国标：用户应了解新国标对回收经营者的要求，以便在回收过程中维护自己的合法权益。
3. 及时维权：若发现回收经营者未经同意留存用户数据，用户应及时向相关部门投诉或寻求法律帮助，维护自己的隐私权。

五、热点事件延伸思考

新国标的实施对二手电子产品回收行业具有警示意义。它要求回收经营者必须严格遵守数据清除规定，确保用户数据的安全。同时，这也提醒相关行业应加强自律，提高数据保护意识，共同营造一个安全、可信的回收环境。对于用户而言，了解并维护自己的隐私权至关重要。在处置旧电子产品时，用户应主动要求清除数据，并选择正规、有信誉的回收经营者进行回收。

总结：回收经营者未经用户同意留存用户数据属于侵权行为，需承担相应的法律责任。用户应提高警惕，了解新国标要求，及时维权。同时，相关行业也应加强自律，共同营造一个安全、可信的回收环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。