针对您提出的“交通罚款没证据可以罚款吗”这一问题，我可以明确且详细地为您解答：交警在没有确凿证据的情况下，是不可以随意开罚单的。

法律依据与执法原则

首先，从法律层面来看，根据《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，行政机关（包括交警部门）在作出行政处罚时，必须基于明确的事实依据和法律依据。这意味着，交警对任何交通违法行为进行处罚，都必须能够提供证明违法事实存在的具体证据。

具体执法情境分析

1. 现场执法：

   • 在现场执法过程中，交警必须遵循严格的程序规定。例如，在查处酒驾时，交警必须进行呼气式酒精检测或血液检测，以获取确切的酒精含量数据。若缺乏这些关键证据，仅凭主观判断或猜测就开具罚单，是不合法的。

2. 非现场执法：

   • 对于电子监控设备记录的交通违法行为，如闯红灯、违法停车等，这些记录本身构成重要证据。但设备的使用必须符合相关规定，确保其准确性和合法性。若设备故障或记录不清晰，无法准确认定违法事实，则不能作为处罚的依据。

3. 特殊情况处理：

   • 在某些特定情况下，如交通事故现场发现酒驾嫌疑，交警虽可暂扣驾驶证并要求进一步检测，但最终处罚仍需以准确的检测结果为依据。临时性措施并不等同于直接开具罚单。

当事人权益保护

如果您作为当事人，面对交警无证据开罚单的情况，您可以采取以下措施来维护自身权益：

1. 要求提供证据：您有权要求交警出示能够证明您违法的确凿证据。若交警无法提供，则该罚单不具备法律效力。

2. 申请行政复议或提起行政诉讼：

   • 行政复议：您可以向开具罚单的交警所属的公安机关或上一级公安机关申请行政复议，填写申请书并提供相关证据材料。复议机关将在规定期限内作出决定。
   • 行政诉讼：如果您对行政复议决定不服，或认为交警的行为严重侵犯了您的合法权益，您可以向人民法院提起行政诉讼。在提起诉讼前，您需要准备起诉状及证据材料，并按照法院的指示参与诉讼。

3. 保留证据：无论您采取何种方式应对，都应妥善保留罚单原件、交警执法记录等相关证据，以便在后续处理过程中使用。

综上所述，交警在没有确凿证据的情况下不得随意开罚单。作为当事人，您应了解自身权益，并通过合法途径维护自己的合法权益，确保行政处罚的公正性和合法性。