暗示恐吓他人是违法的，具体是否构成犯罪以及承担何种法律责任，需根据情节轻重及造成的后果来判断。以下从不同法律层面为你详细解析暗示恐吓行为的法律责任：
一、民事层面
若暗示恐吓行为对他人造成了精神上的损害，如导致被恐吓者患上精神疾病或产生其他心理创伤，被恐吓者可以依据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的相关规定，要求恐吓者承担民事责任。这包括但不限于赔偿医疗费、精神损害抚慰金等合理损失。例如，某人通过暗示性的言语或行为，让另一人长期处于恐惧状态，最终导致其精神出现问题，那么恐吓者就可能需要承担相应的民事赔偿责任。
二、行政层面
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，对于写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全、多次发送恐吓信息干扰他人正常生活等行为，公安机关有权进行治安处罚。虽然该法条未直接提及“暗示恐吓”，但“以其他方法威胁他人人身安全”可以涵盖暗示恐吓的情形。处罚措施包括处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，则处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。例如，某人通过暗示性的威胁，让另一人感到人身安全受到威胁，且情节较为严重，那么公安机关就可以根据该法条对其进行处罚。
三、刑事层面
当暗示恐吓行为达到情节恶劣的程度时，可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关规定。具体来说：
寻衅滋事罪：根据《刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，破坏社会秩序的，将处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。若纠集他人多次实施此类行为，严重破坏社会秩序的，还将面临五年以上十年以下有期徒刑，并可以并处罚金。这里的“恐吓他人”同样可以涵盖暗示恐吓的情形。例如，某人多次通过暗示性的威胁，让另一人感到恐惧，且情节恶劣，那么该人就可能构成寻衅滋事罪。
敲诈勒索罪：若暗示恐吓行为是以非法占有为目的，通过恐吓手段迫使他人交出财物，且数额较大或多次实施，那么就可能构成敲诈勒索罪。根据《刑法》第二百七十四条的规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。例如，某人通过暗示性的威胁，让另一人交出财物，且数额较大，那么该人就可能构成敲诈勒索罪。
四、建议与警示
鉴于暗示恐吓行为可能带来的严重后果，建议在日常生活中严格遵守法律法规，尊重他人的权利和尊严。遇到纠纷或问题时，应通过合法途径解决，避免使用暗示恐吓等不当手段。若自身遭受暗示恐吓，应及时向当地公安机关报案，寻求法律帮助和保护。同时，保留好相关证据，如聊天记录、录音录像等，以便在需要时提供证明。
综上所述，暗示恐吓他人的行为不仅违反社会公德，还可能触犯法律。因此，我们应时刻保持警惕，远离任何形式的恐吓行为，共同维护和谐稳定的社会环境。如果你有任何法律问题，可以直接向我咨询。