发辱骂短信确实构成侵权案件，行为人需承担相应的法律责任。以下是从不同法律角度对此问题的详细分析：
一、民事侵权角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。
- 第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
分析：
- 发辱骂短信直接侵犯了他人的名誉权，导致他人社会评价降低，构成民事侵权行为。
- 被侵权人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。
二、行政违法角度
法律依据：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，将受到行政处罚。尽管短信具有私密性，但若内容被广泛传播或造成较大影响，也可能被视为“公然侮辱”。
- 具体处罚包括处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
分析：
- 发辱骂短信若达到干扰他人正常生活的程度，或造成较大社会影响，将构成行政违法行为。
- 公安机关有权根据情节轻重对行为人进行处罚，包括拘留和罚款。
三、刑事犯罪角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或其他方法公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，情节严重的，构成侮辱罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
- 若通过信息网络实施此类行为，且被害人提供证据确有困难，人民法院可要求公安机关提供协助。
分析：
- 发辱骂短信若情节严重，如长期辱骂、捏造事实辱骂或使用特别恶劣的方式辱骂，可能构成侮辱罪。
- 行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利等。
四、应对措施与建议
保存证据：
- 收到辱骂短信时，应第一时间保存短信内容作为证据，这是后续维权的关键。
报警处理：
- 受害人可向公安机关报案，由公安机关根据情节轻重依法进行处理。对于轻微的辱骂行为，可能予以警告；对于严重的辱骂行为，将进行拘留和罚款。
法律诉讼：
- 若辱骂行为构成民事侵权，受害人可通过法律途径提起诉讼，要求侵权人承担民事责任，如停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等。
寻求专业帮助：
- 在维权过程中，受害人可向我咨询，了解自身权益和法律程序，确保合法权益得到有效维护。
总结来说，发辱骂短信不仅违反法律法规，还可能侵犯他人的合法权益，行为人将因此承担民事、行政甚至刑事责任。因此，建议大家遵守法律法规，尊重他人的合法权益，避免使用侮辱性言辞伤害他人。若遭受辱骂，应及时采取措施保护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。