结论：在农村电线杆下挖污水沟，即使未造成实际损失，相关责任方也可能被责令填上，具体取决于行为是否违反法律法规、是否侵犯他人权益或公共利益。以下从不同角度进行分析：

一、从行政法规角度

1. 电力设施保护：

   • 根据《电力设施保护条例》等相关规定，电力设施（包括电线杆）受法律保护，任何单位或个人不得在电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的行为。若挖污水沟的行为被认定为危及电力设施安全，即使未造成实际损失，电力管理部门也有权责令停止侵害、恢复原状，甚至可能处以罚款。

2. 土地管理：

   • 若挖污水沟的行为涉及未经批准擅自改变土地用途或破坏土地资源，根据《土地管理法》等相关规定，土地管理部门有权责令限期改正、恢复土地原状，并可能处以罚款。

二、从民事侵权角度

1. 相邻权保护：

   • 若挖污水沟的行为影响了相邻不动产的正常使用或造成安全隐患，根据《民法典》中关于相邻权的规定，相邻方有权要求停止侵害、排除妨碍、恢复原状。即使未造成实际损失，若行为构成对相邻权的侵犯，法院也可能支持相邻方的诉求。

2. 公共利益保护：

   • 若挖污水沟的行为对公共利益（如公共安全、环境卫生等）构成威胁，即使未直接侵犯特定个体的权益，相关行政部门或受影响的公众也可能依据相关法律法规要求责任方停止行为、恢复原状。

三、实际操作建议

1. 协商解决：

   • 在发现挖污水沟行为后，首先可尝试与责任方进行协商，说明其行为可能带来的法律后果和安全隐患，要求其自行填上污水沟并恢复原状。

2. 投诉举报：

   • 若协商无果，可向当地电力管理部门、土地管理部门或环保部门等投诉举报，要求相关部门介入调查并依法处理。

3. 法律途径：

   • 若行为已造成实际损失或构成严重侵权，可考虑通过法律途径解决，如提起民事诉讼要求赔偿损失、停止侵害等。

总结：农村电线杆下挖污水沟的行为，即使未造成实际损失，也可能因违反法律法规、侵犯他人权益或公共利益而被责令填上。因此，建议在进行此类行为前充分了解相关法律法规和政策要求，避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。