商人和体制内人员做生意本身并不直接构成违法，但若体制内人员利用其职务便利参与商业活动并谋取私利，则可能触犯法律，受到相应的处罚。以下从不同角度进行详细分析：
体制内人员参与商业活动的合法性边界
- 一般原则：体制内人员，特别是公务员，通常被禁止从事或参与营利性活动，这是为了维护公共利益和防止利益冲突。然而，这一原则并非绝对，具体还需看体制内人员的身份、职务以及参与商业活动的具体方式。
- 例外情况：在某些情况下，体制内人员可能经批准后参与特定的商业活动，如科研人员参与科技成果转化、公务员在业余时间进行符合规定的兼职等。但这些情况都有严格的限制和审批程序。
体制内人员利用职务便利谋取私利的法律后果
- 受贿罪：如果体制内人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，则可能构成受贿罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，受贿罪的处罚根据受贿数额和情节轻重而定，可能包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，并处没收财产。
- 滥用职权罪：体制内人员如果滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，也可能构成滥用职权罪。这同样会受到法律的严厉制裁。
- 其他相关罪名：根据具体行为，体制内人员还可能触犯贪污罪、挪用公款罪等其他罪名，这些罪名同样会带来严重的法律后果。
商人与体制内人员做生意的合规建议
- 了解对方身份和职务：在与体制内人员做生意前，商人应充分了解对方的身份和职务，确保对方没有违反相关规定参与商业活动。
- 避免利益输送：商人应避免向体制内人员提供任何形式的利益输送，如贿赂、回扣等，以免触犯法律。
- 签订合法合同：商人与体制内人员之间的商业交易应签订合法、有效的合同，明确双方的权利和义务，确保交易的合法性和合规性。
- 保留交易记录：商人应妥善保留与体制内人员之间的交易记录，包括合同、付款凭证、通信记录等，以备不时之需。
实际案例与法律适用
- 在实际案例中，商人与体制内人员之间的商业交易往往因涉及利益输送、职务便利等问题而引发法律纠纷。法院在审理此类案件时，会严格依据法律规定和事实情况，对体制内人员的行为进行定性，并依法作出判决。
总结与建议：商人与体制内人员做生意本身并不违法，但必须严格遵守法律法规和道德规范，避免任何形式的利益输送和职务便利滥用。若体制内人员利用职务便利参与商业活动并谋取私利，则可能触犯法律并受到严厉制裁。因此，商人在与体制内人员做生意时，应谨慎行事，确保交易的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。