起步熄火被追尾的责任归属并非固定不变，而是需根据事故发生时双方的具体行为和过错程度来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、后车负主要或全部责任的情况
- 前车正常熄火且已采取合理措施：
- 若前车在起步过程中因操作不当等原因正常熄火，并立即开启了危险警示灯、放置了三角警示牌（在高速公路上一般为150米以外，普通公路上一般为50米至100米以外），并尽量将车辆移至不妨碍交通的地方，而后车因未保持安全车距或未注意观察前方路况导致追尾，则后车应负主要或全部责任。
二、前车负全部或主要责任的情况
车辆存在故障未及时检修：
- 若前车驾驶员在出车前已知车辆存在可能导致熄火的故障，但未及时检修仍上路行驶，最终因故障熄火引发追尾，前车驾驶员需承担全部或主要责任。
熄火后未采取任何警示措施：
- 前车熄火后，驾驶员未按规定开启危险警示灯、放置三角警示牌，也未采取其他合理警示措施，导致后车未能及时发现前车异常而发生追尾，前车驾驶员可能需承担主要责任。
三、双方都有责任的情况
- 前车熄火有过错，后车跟车过近：
- 如前车熄火是因驾驶员操作不当，且熄火后未及时采取有效警示措施；同时后车驾驶员跟车距离过近，未充分注意前方车辆动态，则双方均可能对事故承担一定责任。具体责任比例需由交警部门根据事故现场情况综合判断。
四、特殊情况下的责任认定
夜间未开启尾灯：
- 若前车在夜间熄火后未开启尾灯，导致后车未能及时发现而发生追尾，前车需承担次要责任，后车为主责。
前车无责任情况：
- 若前车在熄火后立即采取了所有必要的警示措施（如开启危险报警闪光灯、设置警示标志等），而后车仍然发生追尾，则后车承担事故的全部责任，前车无责任。
五、责任认定流程与法律依据
责任认定流程：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条，公安机关交通管理部门应根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，载明事故的基本事实、成因和当事人责任，并送达当事人。
- 当事人对交通事故认定书有异议的，可在收到认定书之日起三日内向出具认定书的公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
法律依据：
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
总结与建议：
在起步熄火被追尾的事故中，责任归属需综合考虑多种因素。若您遇到此类事故，建议立即停车并报警，保护现场，同时收集相关证据（如现场照片、视频、目击者证言等）。在交警部门出具交通事故认定书后，根据责任认定结果与对方协商赔偿事宜。若协商不成，您可依法向人民法院提起诉讼，请求法院根据法律规定判决赔偿。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。