城乡规划法能够管规划区内的农用地，但管理方式和侧重点与建设用地存在差异。具体分析如下：

1. 城乡规划法的适用范围
   根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条，该法适用于城市、镇规划区内的建设活动，包括土地利用和各项建设。但需注意，规划区不仅包含建设用地，也涵盖农用地、未利用地等非建设用地。因此，规划区内的农用地同样属于城乡规划法的调整范围，但管理重点在于通过规划控制其用途，而非直接许可建设行为。

2. 对农用地的管理方式

   • 规划控制：城乡规划法通过总体规划、控制性详细规划等工具，对规划区内的农用地用途进行引导。例如，划定生态保护红线、基本农田保护区等，限制农用地转为建设用地。
     
   • 建设许可限制：若需在农用地上进行建设（如农村宅基地、农业设施），必须符合规划要求，并依法办理农用地转用审批手续（涉及《土地管理法》的联动适用）。未经批准擅自改变农用地用途的，可能面临责令拆除、罚款等处罚。
     
   • 特殊情形：对于乡村规划区内的农用地，还需结合《乡村振兴促进法》等法规，在保护耕地的前提下支持农村产业发展，但建设行为仍需以规划为依据。

3. 与土地管理法的衔接
   城乡规划法与《土地管理法》共同构成土地管理的法律体系。前者侧重空间布局和用途管制，后者侧重土地权属和转用审批。在农用地管理上，城乡规划法提供规划依据，土地管理法落实具体审批程序，两者缺一不可。

总结：城乡规划法对规划区内的农用地具有约束力，但管理核心是“规划控制”而非“直接许可建设”。若您涉及农用地利用、规划调整或违法建设处置等问题，可直接向我咨询具体法律方案。