不是建设用地的“一户一宅”是否违法，需分情况讨论：
若宅基地本身属于非建设用地但已依法转为建设用地：
- 在这种情况下，宅基地已经过合法的土地用途变更程序，从非建设用地转变为建设用地，用于住宅建设。因此，按照“一户一宅”的原则在此类土地上建造住宅，是合法的，不构成违法行为。
若宅基地属于非建设用地且未依法转为建设用地：
- 法律后果：根据《土地管理法》的相关规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。这意味着，如果宅基地本身属于非建设用地，且未依法转为建设用地，而在此之上建造住宅，则可能面临被责令退还土地、限期拆除房屋等法律后果。
- 特殊情况：虽然一般情况下非建设用地上的“一户一宅”是违法的，但也有一些特殊情况。例如，在某些地区，由于历史原因或政策允许，农民在非建设用地上建造的住宅可能被视为合法。然而，这种情况通常需要具体的政策文件或法律解释来支持，且并不普遍适用。
法律建议：
- 对于想要在农村建造住宅的农民来说，首先应确保宅基地属于建设用地，或者已经依法转为建设用地。如果宅基地属于非建设用地，且未依法转为建设用地，那么在此之上建造住宅是违法的，可能会面临法律后果。
- 如果对宅基地的土地性质或用途有疑问，建议咨询当地自然资源主管部门或相关法律专业人士，以获取准确的法律信息和建议。
进一步思考：
- 农村土地管理和宅基地使用是一个复杂而敏感的问题，涉及到农民的切身利益和农村社会的稳定。因此，在处理这类问题时，应充分考虑各种因素，包括土地性质、用途、政策规定以及农民的实际需求等。
- 同时，政府和相关部门也应加强监管和执法力度，确保农村土地管理和宅基地使用符合法律法规的规定，维护农民的合法权益和农村社会的稳定。
如有任何关于农村土地或宅基地的法律问题，可以直接向我咨询。