扣押和查封的批准主体主要依据具体的法律程序和案件类型来确定，以下分情况说明：

1. 刑事诉讼中的扣押与查封

   • 批准主体：在刑事诉讼中，扣押和查封通常由公安机关、人民检察院或人民法院根据案件需要依法进行。具体来说，公安机关在侦查阶段，为了收集证据、查获犯罪嫌疑人，有权对涉案的财物进行扣押；人民检察院在审查起诉阶段，如果认为有必要，也可以对涉案财物进行扣押或查封；人民法院在审判阶段，为了确保判决的执行，同样有权对涉案财物进行扣押或查封。但这些行为都需要严格依照刑事诉讼法的规定进行，且通常需要经过一定的审批程序，如公安机关的扣押决定可能需要经过县级以上公安机关负责人的批准。
   • 法律依据：主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，该法明确了公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼中的职权和职责，包括扣押和查封等强制措施的适用条件和程序。

2. 民事诉讼中的查封

   • 批准主体：在民事诉讼中，查封通常由人民法院根据当事人的申请或依职权决定进行。当事人为了保障自己的合法权益，可以向人民法院申请对涉案的财物进行查封，以防止对方转移、隐匿或毁损财产。人民法院在审查申请后，如果认为符合法律规定的条件，会作出查封裁定，并由执行人员执行。
   • 法律依据：主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，该法明确了人民法院在民事诉讼中的职权和职责，包括查封等执行措施的适用条件和程序。

3. 行政诉讼与行政强制中的扣押与查封

   • 批准主体：在行政诉讼中，如果涉及行政强制措施，如扣押、查封等，这些措施通常由行政机关在行政执法过程中依法采取。但需要注意的是，行政机关采取这些措施也必须严格依照法律规定的条件和程序进行，且当事人有权对行政机关的行政强制措施提起行政诉讼。在行政诉讼过程中，人民法院也会对行政机关的行政强制措施进行审查，并作出相应的判决。
   • 法律依据：主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，这些法律明确了行政机关在行政执法和行政诉讼中的职权和职责，以及行政强制措施的适用条件和程序。

总结与建议： 扣押和查封的批准主体并非单一，而是根据具体的法律程序和案件类型来确定。在刑事诉讼中，主要由公安机关、人民检察院和人民法院根据案件需要依法进行；在民事诉讼中，主要由人民法院根据当事人的申请或依职权决定进行；在行政诉讼与行政强制中，则主要由行政机关在行政执法过程中依法采取，但受人民法院的审查监督。如果您面临涉及扣押或查封的法律问题，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。