在刑事案件中，确实存在只起诉其中部分涉案人员的情况，也就是说，一个诈骗案中5个人可能只起诉其中的2个人。这种情况的出现，主要基于以下几个方面的考虑：

1. 证据充分性：

   • 在刑事诉讼中，起诉的每一个被告人都需要有充分的证据支持。如果对于某些涉案人员，检察机关认为证据不足或者证据存在瑕疵，无法形成完整的证据链，那么检察机关可能会选择不起诉这些人员。
   • 例如，在诈骗案中，如果只有2个人的犯罪行为有充分的证据支持，如转账记录、聊天记录、证人证言等，而其他3个人的证据则相对薄弱或者存在矛盾，那么检察机关可能只会起诉这2个人。

2. 犯罪情节轻重：

   • 检察机关在决定是否起诉时，还会考虑犯罪嫌疑人的犯罪情节轻重。如果某些涉案人员的犯罪情节显著轻微，如只是参与了部分辅助行为，没有直接实施诈骗行为，且没有获取非法利益，那么检察机关可能会根据宽严相济的刑事政策，选择不起诉这些人员。
   • 例如，在诈骗案中，如果2个人是主犯，直接实施了诈骗行为，并获取了大部分非法利益，而其他3个人只是提供了部分帮助，且没有获取非法利益，那么检察机关可能只会起诉这2个主犯。

3. 诉讼策略与效率：

   • 检察机关在办理刑事案件时，还需要考虑诉讼策略和效率。如果同时起诉所有涉案人员会导致诉讼过程过于复杂、耗时过长，或者不利于案件的顺利审理和判决，那么检察机关可能会选择分批起诉或者只起诉部分涉案人员。
   • 例如，在诈骗案中，如果涉案人员较多，且案件事实复杂，检察机关可能会先起诉主要犯罪嫌疑人，待主要犯罪嫌疑人审判结束后，再根据案件情况决定是否起诉其他涉案人员。

法律建议：

• 对于涉案人员来说，如果发现自己可能面临刑事起诉，应当尽快咨询专业律师，了解自己的法律权利和义务，以及可能的法律后果。
• 如果检察机关决定不起诉某些涉案人员，这些人员并不意味着就完全摆脱了法律责任。他们仍然需要配合公安机关的调查工作，并可能面临其他形式的法律制裁，如行政处罚、民事赔偿等。
• 对于已经被起诉的涉案人员来说，他们应当积极配合检察机关的起诉工作，如实陈述案件事实，提供相关证据材料，并争取从轻或者减轻处罚的机会。

可能后果：

• 如果检察机关决定只起诉部分涉案人员，那么未被起诉的人员在法律上将被视为无罪或者证据不足。但是，这并不意味着他们就可以完全高枕无忧。如果后续发现新的证据或者案件事实发生变化，检察机关仍然有权对他们提起公诉。
• 对于已经被起诉的涉案人员来说，如果法院最终判决他们有罪，那么他们将面临相应的刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。同时，他们还可能需要承担民事赔偿责任，赔偿受害人的经济损失。

总之，在刑事案件中，检察机关是否起诉所有涉案人员是一个复杂的问题，需要综合考虑多种因素。如果你或者你身边的人涉及此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。