造成土地荒废的，国家主要依据《土地管理法》及《农村土地承包法》等相关法律法规进行处罚，具体处罚措施需根据荒废土地的性质、荒废原因及荒废时长等因素综合判断。以下分情况详细说明：

1. 基本农田荒废
   若荒废的土地属于基本农田（即永久基本农田，用于保障国家粮食安全的耕地），根据《土地管理法》第三十七条及《基本农田保护条例》第十八条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。若承包经营基本农田的单位或个人连续两年弃耕抛荒，原发包单位有权终止承包合同，收回发包的基本农田，并可能面临罚款。罚款标准通常由地方性法规具体规定，例如部分地区规定按每亩每年一定金额（如200-1000元）处以罚款。

2. 一般耕地荒废
   对于非基本农田的一般耕地，若因承包方原因导致荒废，发包方（如村集体）可依据《农村土地承包法》第六十四条要求承包方停止荒废行为、恢复耕种，或通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解除承包合同，收回土地。若荒废行为违反地方性法规（如某些省份规定耕地闲置满一年需缴纳闲置费），还可能面临行政处罚，但处罚力度通常低于基本农田。

3. 土地荒废与土地征收、流转的关联

   • 若土地因征收后未及时开发导致荒废，根据《土地管理法》第三十八条，连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；若该土地原为农民集体所有，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
     
   • 若土地流转后受让方（如企业、合作社）荒废土地，发包方可依据《农村土地承包法》第四十二条要求受让方承担违约责任，甚至解除流转合同，收回土地并追究赔偿。

4. 特殊情形：因不可抗力或政策原因荒废
   若土地荒废系因自然灾害（如洪水、干旱）或政策调整（如生态退耕、征地补偿争议未解决）导致，通常不视为违法行为，但需及时向相关部门报备并说明情况。例如，生态退耕需按国家规划实施，荒废可能因补偿未到位或替代土地未落实，此时需通过行政程序解决而非直接处罚。

建议：若您涉及土地荒废问题，需首先明确土地性质（基本农田/一般耕地）、荒废原因及时长，并核查地方性法规的具体规定。如有争议，可收集土地承包合同、政府文件、现场照片等证据，通过协商、行政投诉或诉讼途径维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。