结论概述：在诈骗案立案前，当事人答应付清款项撤案后又反悔的情况，涉及多个法律层面的问题。首先，要明确的是，一旦公安机关立案，撤案并非由当事人或受害人单方面决定，而是需要公安机关根据案件具体情况和法律规定来决定。针对您提出的问题，我将从以下几个角度进行详细分析。
一、立案前的承诺与撤案
在诈骗案件立案前，如果当事人（即嫌疑人）与受害人之间达成了某种协议，比如嫌疑人答应付清款项以换取受害人撤案，这种协议在法律上并不具有直接导致撤案的效力。因为撤案是公安机关的职权行为，不是受害人或当事人可以单方面决定的。公安机关在决定是否立案或撤案时，会综合考虑案件的性质、情节、证据情况以及社会影响等多个因素。
二、立案后的法律程序
立案后的侦查阶段：一旦公安机关决定立案，就会进入侦查阶段。在这个阶段，公安机关会依法收集证据，查明案件事实。如果嫌疑人在这个阶段反悔，不愿意履行之前的付款承诺，那么受害人可以继续配合公安机关的侦查工作，提供证据，以支持案件的进一步处理。
撤案的可能性：在侦查过程中，如果公安机关发现案件不符合立案条件，或者证据不足，或者嫌疑人已经履行了赔偿义务并取得了受害人的谅解，且情节轻微，那么公安机关可能会考虑撤案。但这并不是由受害人或嫌疑人单方面决定的，而是需要公安机关根据法律规定和案件具体情况来综合判断。
三、受害人的权益保护
继续追究刑事责任：如果嫌疑人反悔，不愿意履行付款承诺，受害人可以继续要求公安机关追究嫌疑人的刑事责任。公安机关会依法进行侦查，并根据证据情况决定是否提起公诉。
民事赔偿途径：除了刑事责任外，受害人还可以通过民事诉讼途径来追求赔偿。受害人可以向法院提起民事诉讼，要求嫌疑人赔偿因诈骗行为造成的损失。在民事诉讼中，受害人的赔偿请求会得到法院的审理和判决。
四、法律建议
及时报案并配合调查：如果您是受害人，发现嫌疑人反悔后，应及时向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。提供尽可能多的证据，以支持案件的进一步处理。
考虑民事诉讼：如果刑事途径无法完全弥补您的损失，您可以考虑通过民事诉讼途径来追求赔偿。在提起民事诉讼前，建议您咨询专业律师，了解诉讼流程和可能的风险。
谨慎对待私下和解：在处理此类案件时，受害人应谨慎对待与嫌疑人的私下和解。私下和解可能无法确保您的权益得到充分保障，且可能影响公安机关对案件的侦查和处理。
总结来说，诈骗案立案前当事人答应付清款项撤案又反悔的情况，涉及复杂的法律程序和权益保护问题。作为受害人，您应及时报案并配合调查，同时考虑通过民事诉讼途径来追求赔偿。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。