被通缉通常发生在以下情况，这些情况均基于明确的法律条件和程序：

1. 犯罪事实清楚且证据确凿：

   • 公安机关需掌握确凿证据，如证人证言、物证、视听资料等，以证实犯罪行为已实际发生。例如，在盗窃案件中，现场留下的指纹、监控录像等均可作为犯罪事实的证据。只有犯罪事实清楚，证据确实充分，公安机关才会考虑对犯罪嫌疑人进行通缉。

2. 犯罪嫌疑人符合逮捕条件且在逃：

   • 犯罪嫌疑人必须符合法律规定的逮捕条件，如可能判处徒刑以上刑罚，有逮捕必要等。同时，犯罪嫌疑人必须处于逃避公安机关抓捕的状态，未受司法机关控制。这包括案发后立即潜逃、案件侦查过程中逃脱监管或失踪等情况。例如，一名涉嫌抢劫的犯罪嫌疑人在案发后潜逃，且符合逮捕条件，公安机关就可能会对其发布通缉令。

3. 通缉令的制作与发布程序合法：

   • 经县级以上公安机关负责人批准后，制作通缉令。通缉令需录入全国在逃人员信息系统，以便跨地区、跨警种快速查询与比对。通缉令可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等公开媒体发布，也可以张贴在被通缉人可能落脚和藏身的地方。这一程序确保了通缉的合法性和有效性。

4. 通缉对象的特定性：

   • 被通缉的人必须是犯罪嫌疑人，且需同时满足犯罪事实清楚、符合逮捕条件以及逃避法律责任且下落不明三个核心条件。这包括在逃的犯罪嫌疑人（身份已经查明，应当逮捕但尚未被拘留或逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人）、采取强制措施后脱逃的人员（依法被采取拘留、逮捕、监视居住或取保候审等强制措施后逃脱的犯罪嫌疑人或被告人）以及越狱逃跑的罪犯（在服刑期间越狱逃跑的罪犯）。

通缉的法律依据：

• 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十五条，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。这一法律规定为通缉提供了明确的法律基础和程序要求。

通缉的目的与意义：

• 通缉是一种强有力的侦查措施，旨在发动社会力量协助司法机关尽快将犯罪嫌疑人缉拿归案。通过通缉，可以迅速扩大搜寻范围，提高抓捕效率，从而保障刑事诉讼程序的顺利进行，维护法律的尊严和社会的稳定。

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