在签订合同时，无论是使用公章还是合同专用章，均具有法律效力，但二者在使用范围、管理权限及适用场景上存在一定差异。以下是对这一问题的详细解析：
一、法律效力方面
公章：
- 公章是公司对外行使权力的最高象征，具有最广泛的法律效力，代表公司的法人意志。在合同上加盖公章，即表明公司正式认可合同内容，并愿意承担相应的法律责任。
合同专用章：
- 合同专用章专为合同签订而刻制，用途特定且唯一。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，加盖合同专用章同样能使合同成立并生效，与公章具有同等法律效力。
二、使用范围及管理权限方面
公章：
- 使用范围广泛，适用于公司所有业务和事务，包括重要合同、法律文件等。
- 管理更为严格，通常需要建立严格的用章审批制度，使用时需经过较高层级的管理人员审批，并进行详细的登记记录。
合同专用章：
- 使用范围相对局限，仅限于合同签订领域，如买卖、租赁、服务等常规性合同。
- 管理上更加规范和严格，但审批流程可能相对简化一些，主要由负责合同签订和管理的部门进行把控。
三、适用场景及选择建议
适用场景：
- 公章更适用于重要、涉及公司重大利益或特殊意义的合同，如并购重组、重大资产处置等。同时，也常用于授权委托书、承诺书、声明书等其他法律文件。
- 合同专用章则适用于日常经济往来和业务活动中的常规性合同，使用便捷高效，可避免频繁使用公章带来的管理风险和不便。
选择建议：
- 在实际操作中，公司应根据具体需求和规定选择合适的印章进行使用。对于重要合同或法律文件，可根据具体情况选择使用公章或合同专用章，以确保合同的严肃性和法律效力。
- 无论选择哪种印章，都应确保印章真实有效，并严格遵守相关法律法规和公司内部管理制度，确保印章使用的规范性和安全性。
四、风险防范
公章风险防范：
- 由于公章的广泛代表性和权威性，其保管和使用需受到公司严格管控。应建立完善的公章管理制度，明确使用流程和审批权限，防止滥用或盗用带来的法律风险。
合同专用章风险防范：
- 虽然合同专用章的使用范围相对局限，降低了被滥用的风险，但公司仍应制定专门的印章管理制度，明确合同专用章的使用规范，确保印章使用的合法性和安全性。
总结来说，在签订合同时，公章和合同专用章均具有法律效力，但应根据具体场景和需求选择合适的印章。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。