结论概述：云天化全资子公司磷化集团实施存续分立，需遵循《中华人民共和国公司法》（2023年修订）中关于公司分立的相关规定，包括但不限于股东会决议、编制资产负债表及财产清单、通知债权人、公告、债务承继、变更登记等程序。以下结合新闻背景，从法律程序、债权人保护、税务处理三个维度进行详细分析。

一、法律程序维度：分立流程需严格依法进行

根据《公司法》第222条至第225条，公司分立需履行以下法定程序：

1. 股东会决议：磷化集团作为云天化全资子公司，其分立需经代表三分之二以上表决权的股东通过（若为有限责任公司）或经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过（若为股份有限公司）。新闻中未披露具体表决比例，但需确保程序合法。
2. 编制资产负债表及财产清单：分立前，磷化集团需编制资产负债表及财产清单，明确分立后两公司的资产、负债分配。根据新闻，分立后磷化集团资产总额为60.42亿元，负债总额为25.91亿元，需确保该分配方案经股东会认可并符合财务合规要求。
3. 通知债权人及公告：磷化集团需自作出分立决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，可要求公司清偿债务或提供担保。新闻中未提及债权人保护措施，需重点关注后续公告及债权人反馈。
4. 债务承继：分立后的公司（磷化集团及新设公司）需对分立前的债务承担连带责任，但公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。新闻中未提及债务清偿协议，需确保分立后两公司明确债务承继方案，避免法律风险。
5. 变更登记：分立后，磷化集团及新设公司需依法向公司登记机关办理变更登记或设立登记，领取新营业执照。

二、债权人保护维度：确保债权人权益不受损害

根据《公司法》第224条，公司分立需优先保护债权人利益：

1. 清偿债务或提供担保：若债权人要求，磷化集团需在分立前清偿债务或提供相应担保。新闻中未提及债权人主张权利的情况，但需在分立程序中预留充足时间处理债权人诉求。
2. 连带责任风险：分立后两公司对分立前债务承担连带责任，若一方无力清偿，另一方需承担补充责任。新闻中磷化集团分立后负债总额为25.91亿元，需确保新设公司具备偿债能力，避免因分立导致债权人利益受损。
3. 公告与通知义务：磷化集团需严格履行公告及通知义务，确保债权人知情权。若未依法通知或公告，可能面临行政处罚或债权人诉讼风险。

三、税务处理维度：分立可能涉及税务合规问题

根据《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号），企业分立可能涉及企业所得税、增值税、土地增值税等税务处理：

1. 企业所得税：若分立符合特殊性税务处理条件（如具有合理商业目的、股权支付比例符合规定等），可暂不确认资产转让所得或损失，分立企业接受资产计税基础以被分立企业原有计税基础确定。新闻中磷化集团分立目的为优化治理架构，推动业务高质量发展，可能符合特殊性税务处理条件，需进一步评估。
2. 增值税：分立过程中资产、负债的转移可能涉及增值税应税行为，需根据《增值税暂行条例》及实施细则判断是否需缴纳增值税。
3. 土地增值税：若分立涉及房地产转移，需根据《土地增值税暂行条例》判断是否需缴纳土地增值税。

热点事件延伸思考：分立对云天化及行业的启示

1. 对云天化的影响：新闻中云天化表示分立不会对合并报表产生实质性影响，预计对未来财务状况和经营成果无重大影响。需持续关注分立后两公司的业务整合及盈利能力，确保分立目标实现。
2. 对行业的警示意义：企业分立需严格依法进行，避免因程序瑕疵或债权人保护不到位引发法律风险。同时，需关注税务合规问题，合理利用税收优惠政策降低分立成本。
3. 类似情况预防措施：企业实施分立前，需全面评估法律、财务、税务风险，制定详细分立方案，并聘请专业机构协助完成分立程序。

建议：云天化及磷化集团需严格依法履行分立程序，重点关注债权人保护及税务合规问题，确保分立顺利完成。如有进一步法律问题，可直接向我咨询。