业主委员会将公共收益部分发放给全体业主，这一行为本身并不违法，但需满足一定条件并遵循相关程序。以下从多个角度进行分析：

一、法律背景与依据

1. 公共收益的归属：

   • 根据《物业管理条例》及相关法律规定，小区公共区域的广告收入、场地租赁收入等公共收益，属于全体业主共有。这意味着，业主委员会作为业主大会的执行机构，有权对这些收益进行管理和分配，但必须遵循法定程序和业主大会的决定。

2. 业主委员会的职责：

   • 业主委员会负责管理小区的公共事务，包括公共收益的管理。其职责之一是确保公共收益的合理使用和分配，以维护全体业主的共同利益。

二、合法性分析

1. 符合业主大会决定：

   • 如果业主大会已经通过决议，决定将部分公共收益发放给全体业主，那么业主委员会执行这一决定是合法的。这种情况下，发放公共收益是业主共同意愿的体现，符合法律规定。

2. 遵循法定程序：

   • 即使业主大会决定发放公共收益，业主委员会也必须遵循法定程序进行操作。这包括但不限于：提前公示发放方案、确保发放过程公开透明、接受业主的监督等。如果业主委员会未遵循这些程序，即使发放行为本身出于好意，也可能因程序瑕疵而引发法律纠纷。

3. 不得损害业主利益：

   • 业主委员会在发放公共收益时，必须确保不会损害其他业主的合法权益。例如，不能因发放公共收益而影响小区的正常运营或维修基金的充足性。如果发放行为导致小区设施损坏或维修基金不足，那么这一行为就可能构成违法。

三、可能存在的法律风险与后果

1. 程序瑕疵导致的法律纠纷：

   • 如果业主委员会在发放公共收益时未遵循法定程序，如未提前公示、未接受业主监督等，那么可能引发业主之间的纠纷或法律诉讼。在这种情况下，业主委员会可能需要承担相应的法律责任，如返还被发放的收益、赔偿业主损失等。

2. 损害业主利益的法律责任：

   • 如果业主委员会的发放行为导致小区设施损坏或维修基金不足等后果，那么可能构成对业主财产权的侵犯。在这种情况下，业主委员会成员可能需要承担个人责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任（如果构成犯罪的话）。

四、建议与措施

1. 遵循法定程序：

   • 业主委员会在发放公共收益前，应确保已经获得业主大会的明确授权，并遵循法定程序进行操作。这包括提前公示发放方案、接受业主的监督等。

2. 确保透明公开：

   • 发放公共收益的过程应公开透明，确保每位业主都能了解发放的具体情况。这可以通过在小区公告栏张贴公告、在业主微信群发布信息等方式实现。

3. 合理规划使用：

   • 业主委员会应合理规划公共收益的使用，确保不会损害小区的正常运营和业主的合法权益。例如，可以预留一部分收益用于小区设施的维修和更新，以确保小区的长期可持续发展。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。