对于满16周岁未成年人打诈骗电话但未骗到钱财的情况，根据法律规定和实务操作，一般会从教育、训诫为主，必要时可能给予行政处罚但会从轻或减轻处理，同时会注重保护未成年人的隐私和权益。以下是详细分析：

1. 法律定性：

   • 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗罪的成立要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。在此情况下，由于未实际骗到钱财，因此不构成诈骗罪的既遂。
   • 然而，该行为仍然属于诈骗未遂，且如果情节严重，如多次实施、手段恶劣等，可能构成诈骗罪的未遂犯，或者根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被认定为诈骗行为而受到行政处罚。但考虑到行为人是未成年人，且未造成实际损害，法律上通常会给予更宽容的处理。

2. 处理原则：

   • 教育为主，惩罚为辅：对于未成年人实施的违法行为，法律和教育部门更注重通过教育、训诫等方式引导其认识错误，改正行为，而非单纯的惩罚。
   • 从轻或减轻处罚：根据《中华人民共和国刑法》第十七条的规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任，但应当从轻或者减轻处罚。对于未遂犯，也可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。在行政处罚方面，同样会考虑未成年人的身份，给予从轻或减轻的处理。

3. 具体处理措施：

   • 教育训诫：公安机关、学校或家庭可能会对未成年人进行教育训诫，指出其行为的违法性和危害性，引导其树立正确的价值观和法律意识。
   • 行政处罚（如适用）：如果行为情节较为严重，虽然不构成犯罪，但可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关可能会依法给予行政处罚，如警告、罚款等，但会充分考虑未成年人的身份和情节轻重，给予从轻或减轻的处理。
   • 保护隐私和权益：在处理过程中，会注重保护未成年人的隐私和权益，避免对其造成不必要的伤害和影响。

4. 家庭和学校的责任：

   • 家庭和学校应当加强对未成年人的教育和监管，引导其树立正确的价值观和法律意识，防止其走上违法犯罪的道路。
   • 一旦发现未成年人有违法行为或不良行为倾向，应当及时进行纠正和教育，必要时向相关部门报告并寻求帮助。

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