行政立案处罚与当场处罚（即您问题中的“当处罚”）在概念、程序、适用条件及法律后果等方面存在显著差异。以下是对这两者的详细分析：
一、概念与性质
行政立案处罚：
- 定义：行政立案处罚通常指的是行政机关在发现违法行为线索后，经过初步审查，认为符合立案条件，决定对案件进行正式调查处理，并最终根据调查结果作出的行政处罚决定。
- 性质：它是行政处罚程序的一部分，但立案是处罚程序的一个起始环节，立案后还需经过调查取证、审查决定等程序，最终才可能作出行政处罚决定。
当场处罚：
- 定义：当场处罚，也称为简易程序处罚，是指行政机关在违法事实确凿并有法定依据的情况下，对公民处以较小数额罚款或警告，且可以当场作出行政处罚决定的程序。
- 性质：它是行政处罚的一种特殊程序，适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为，旨在提高行政效率，降低行政成本。
二、程序与流程
行政立案处罚：
- 立案：行政机关在发现违法行为线索后，需经过初步审查，认为符合立案条件的，填写立案审批表，并附上相关材料，报县级以上行政机关负责人批准后立案。
- 调查取证：立案后，行政机关会指定两名以上办案人员负责调查处理，收集证据、查明事实。
- 审查决定：根据调查结果，行政机关会依法作出行政处罚决定，并送达当事人。
当场处罚：
- 现场决定：执法人员现场发现违法行为，且违法事实确凿并有法定依据的，可以当场作出行政处罚决定。
- 即时执行：当场处罚决定作出后，当事人需当场缴纳罚款或接受警告，无需经过复杂的立案、调查取证等程序。
- 备案：当场作出的行政处罚决定，执法人员需在规定时间内报所属行政机关备案。
三、适用条件与范围
行政立案处罚：
- 适用条件：适用于所有需要立案调查的违法行为，无论违法情节轻重、后果大小。
- 范围：涵盖各个领域的行政管理活动，只要公民、法人或其他组织违反了行政管理秩序，依法应当承担行政法律责任的，都可能受到行政立案处罚。
当场处罚：
- 适用条件：仅适用于违法事实确凿并有法定依据，且对公民处以较小数额罚款（如二百元以下）或警告的违法行为。
- 范围：主要适用于情节简单、后果轻微的违法行为，如交通违章、环境轻微污染等。
四、法律后果与执行
行政立案处罚：
- 法律后果：根据违法情节的轻重，行政机关可以作出警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚决定。
- 执行：行政处罚决定作出后，当事人需在规定期限内履行处罚决定，如缴纳罚款、停止违法行为等。逾期不履行的，行政机关可以依法采取强制执行措施。
当场处罚：
- 法律后果：主要是罚款或警告，罚款数额相对较小。
- 执行：当场处罚决定作出后，当事人需当场履行处罚决定，如缴纳罚款或接受警告。无需经过复杂的执行程序。
五、实际案例与说明
- 行政立案处罚案例：某企业因违法排放污染物被环保部门立案调查，经过调查取证、审查决定等程序后，环保部门依法对该企业作出了罚款并责令停产整顿的行政处罚决定。
- 当场处罚案例：某驾驶员因违停被交警当场查处，交警根据违法事实确凿并有法定依据的情况，当场对该驾驶员作出了罚款二百元的行政处罚决定，并要求其立即驶离违停区域。
总结与建议：
行政立案处罚与当场处罚在概念、程序、适用条件及法律后果等方面存在显著差异。在实际应用中，行政机关需根据违法行为的性质、情节及后果等因素，选择合适的处罚程序。对于公民、法人或其他组织而言，了解这两者的区别有助于更好地维护自身权益，避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。