拒执罪移送公安前，法院不必须对被执行人采取拘留罚款措施。下面我来详细解释这一点：

1. 拒执罪的定义与处理：

   • 拒执罪是指对人民法院已作出的判决、裁定，当事人具备执行能力却故意拒不执行，并且情节严重的行为。
   • 对于拒执罪的处理，通常是通过刑事诉讼程序来追究犯罪者的刑事责任，而非仅仅通过拘留或罚款等行政强制措施。

2. 拘留与罚款的性质：

   • 拘留和罚款在执行过程中可能作为一种强制手段被采用，但它们并非追究拒执罪的先决条件。
   • 拘留是诉讼进程中，针对干扰诉讼秩序的行为主体所施行的一种临时性的强制手段。
   • 罚款则可能作为对拒不执行行为的一种经济制裁手段。

3. 移送公安前的处理流程：

   • 当法院在执行案件过程中，发现被执行人存在拒执行为，并且认为情节严重已涉嫌犯罪时，法院不会自行拘留，而是会将相关线索移交给公安机关。
   • 公安机关有权对涉嫌拒执罪的嫌疑人进行刑事拘留，并后续进行侦查、审查起诉等环节。

4. 实际案例说明：

   • 以小朱的案件为例，小朱因债务纠纷被法院判决需偿还欠款，但有能力执行却拒不还款，情节严重，涉嫌拒执罪。在此情况下，法院并未直接对小朱进行拘留，而是将相关线索移送公安机关立案侦查。

综上所述，拒执罪移送公安前，法院并不必须对被执行人采取拘留罚款措施。是否采取这些措施取决于具体的案件情况和相关证据，而追究拒执罪主要依据被执行人的行为是否符合拒执罪的构成要件。如果你有任何关于拒执罪或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。