打城管不构成袭警，但可能构成其他违法犯罪行为。以下从多个角度为你详细分析：

一、城管与警察的职责区别

1. 城管：全称为城市管理执法人员，主要负责城市的环境卫生、市容市貌、违法建设等方面的管理和执法工作。他们并非人民警察，其执法行为属于行政执法范畴。
2. 警察：属于公安系统，具有维护社会治安和执行法律的广泛职责，包括打击犯罪、保护人民生命财产安全等。

二、袭警的法律定义

袭警，从法律角度来看，特指以暴力、威胁等方法阻碍人民警察依法执行职务的行为。这一行为不仅侵犯了警察的人身安全，也严重干扰了警察的正常执法活动。

三、打城管不构成袭警的原因

基于上述概念界定，我们可以明确：打城管不属于袭警。因为城管并非警察，对其使用暴力并不直接构成袭警罪。然而，这并不意味着打城管就没有法律责任。

四、打城管可能构成的违法犯罪行为

1. 故意伤害罪：如果殴打城管导致轻伤及以上伤害，那么行为人可能涉嫌故意伤害罪。这是根据伤害程度来判断的，与被打者的身份无关。例如，若因殴打城管导致其骨折或更严重的伤害，就可能触犯故意伤害罪。
2. 妨害公务罪：如果以暴力、威胁方法阻碍城管依法执行职务，那么行为人可能构成妨害公务罪。这里的关键是“阻碍依法执行职务”，即行为人的暴力或威胁行为必须实质性地妨碍了城管的执法活动。比如，在城管执法过程中，使用暴力手段阻止其执法，就可能构成妨害公务罪。

五、特殊情形的处理

根据最高人民法院、最高人民检察院公布的《关于办理袭警刑事案件适用法律若干问题的解释》，以下三种情形明确不构成袭警罪：轻微肢体冲突、危害不大的一般性抗拒行为、言语攻击行为。这些情形虽然不构成袭警罪，但如果发生在城管执法过程中，仍然可能构成其他违法犯罪行为，如妨害公务罪或治安管理处罚法规定的违法行为。

六、法律建议

1. 尊重执法人员：无论是城管还是警察，他们都在履行自己的职责，维护社会秩序。我们应该尊重他们的执法行为，避免使用暴力或威胁手段。
2. 理性维权：如果对城管的执法行为有异议，可以通过合法途径进行申诉或投诉，而不是采取暴力手段。
3. 了解法律后果：在采取任何行动之前，了解可能面临的法律后果是非常重要的。这有助于我们做出更明智的决策，避免不必要的法律风险。

综上所述，打城管不构成袭警，但可能构成其他违法犯罪行为。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。