工会对外合同，通常指的是企业与职工一方（往往由工会代表）签订的集体合同，这类合同的审批流程主要遵循国家和地方的相关法律法规。以下是一个清晰、详细、有深度的解答，以帮助您了解工会对外合同的审批流程：

一、审批机构与范围

1. 审批机构：集体合同的审批主要由人力资源和社会保障行政部门负责，具体分为市级和区级两个层级。

2. 审批范围：

   • 市级审批：通常包括市属国有企业及其控股的外资企业，以及注册资金达到一定规模的外商（港澳台）独资企业等。
   • 区级审批：则涵盖各区行政区域内除应由市级审批之外的企业，以及行业性、区域性集体合同，还有个体经济组织、民办非企业单位的集体合同。

二、报送审查时限

1. 企业集体合同：企业与职工一方签订或变更集体合同后，集体合同草案需经职工代表大会（或全体职工）讨论通过。企业自收到书面告知之日起10日内，需将集体合同报送人力资源和社会保障行政部门审查。

2. 行业性和区域性集体合同：这些合同草案需经相关企业全体职工代表半数以上或全体职工半数以上同意方可通过。通过后10日内，由企业方面代表或工会组织将集体合同及相关材料报送审查。

三、报送材料

1. 企业集体合同：需提供企业集体合同文本、送审表，以及职工代表大会或全体职工讨论通过集体合同草案的决议。企业分支机构还需提供上级企业营业执照复印件和授权委托材料。

2. 行业性或区域性集体合同：需提供集体合同文本、送审表，企业认可集体合同的材料，企业、工会方代表授权委托书，以及区域职工代表大会或相关企业职工代表同意集体合同草案的材料。

四、审查流程与时限

1. 受理回执：人力资源和社会保障行政部门收到报送材料后，会出具《集体合同受理回执》。

2. 审查时限：行政部门自收到报送材料之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。如有异议，会发出《集体合同审查意见书》，并告知报送单位或组织。

3. 重新协商：若行政部门对集体合同提出异议，集体协商当事人双方可就异议事项重新协商，并重新签订集体合同后再次报送审查。

五、生效与公布

集体合同生效后，双方协商代表应及时以适当形式向本方全体人员公布。

六、保存期限

集体合同期满后，人力资源和社会保障行政部门会继续保存相关材料，保存期限为2年。

七、特别说明

• 不同地区的具体审批流程和要求可能略有差异，建议根据当地的具体规定进行操作。
• 集体合同的签订和审批是保护劳动者合法权益、构建和谐稳定劳动关系的重要环节，应严格按照法律法规执行。

希望以上解答能帮助您全面了解工会对外合同的审批流程。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询当地的人力资源和社会保障行政部门。