关于对外合作中外方遣散费的承担问题，这并非一个有固定答案的简单问题，而是需要根据具体的合作协议、合作模式以及相关法律法规来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合作协议中的约定：

   • 在对外合作中，双方通常会签订详细的合作协议，其中会明确约定各种费用（包括遣散费）的承担方式。因此，首先应当查阅合作协议中的相关条款。如果协议中明确规定了遣散费由哪一方承担，那么就应当按照协议的约定来执行。

2. 合作模式的影响：

   • 合作模式的不同也会影响遣散费的承担。例如，在合资企业中，如果外方是合资方之一，且遣散费是由于合资企业的经营状况或决策导致的，那么遣散费可能由合资企业本身承担，或者根据合资比例由各方共同承担。
   • 如果是在合作项目中，外方作为项目合作方，且遣散费是由于项目终止或变更导致的，那么遣散费的承担可能需要根据项目合作协议中的约定来确定。

3. 相关法律法规的适用：

   • 在没有合作协议约定或约定不明确的情况下，需要参考相关的法律法规。例如，如果外方员工在中国境内工作，那么中国的劳动法律法规可能对其遣散费的支付有相关规定。
   • 同时，如果合作涉及跨国法律适用问题，还需要考虑国际私法或双边/多边条约的规定，以确定适用的法律和裁决机构。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在实际案例中，遣散费的承担往往也会受到司法实践的影响。不同的法院或仲裁机构可能对类似案件有不同的裁决结果，这取决于具体的案件事实、法律适用以及裁决机构的裁判理念。

法律建议：

• 在对外合作中，建议双方在合作协议中明确约定遣散费的承担方式，以避免未来可能出现的纠纷。
• 如果合作协议中没有约定或约定不明确，且双方无法协商一致，那么建议寻求专业的法律咨询或仲裁/诉讼解决。
• 在处理遣散费问题时，还需要考虑员工的权益保护问题，确保遣散费的支付符合相关法律法规的规定，避免引发劳动纠纷或法律风险。

如果你有具体的合作协议或案件情况，可以向我提供更多细节，以便我能为你提供更具体的法律建议。