装红绿灯不装监控本身并不直接构成违法，但需根据具体情况判断是否符合相关交通管理规定和实际需求。以下从不同角度进行分析：

1. 交通信号灯的设置规定：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，交通信号灯（包括红绿灯）的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求，并考虑道路条件、交通流量、交通事故状况等因素。这意味着，红绿灯的设置主要是为了规范交通秩序，确保道路安全，而并未明确规定必须同时安装监控设备。

2. 监控设备的设置目的与必要性：

   • 监控设备（如摄像头）在交通管理中主要用于记录交通违法行为、交通事故现场情况，以及辅助交通流量监测等。虽然监控设备对于交通管理具有重要作用，但其设置并非红绿灯设置的必要条件。也就是说，即使没有安装监控设备，只要红绿灯的设置符合交通管理规定，就不构成违法。

3. 实际交通管理中的考量：

   • 在实际交通管理中，是否安装监控设备可能受到多种因素的影响，如预算限制、技术条件、道路特点等。因此，即使某些路口安装了红绿灯，也可能因为上述原因而未安装监控设备。这并不意味着这些路口的交通管理存在违法或不当之处。

4. 可能的法律后果与责任：

   • 如果红绿灯的设置不符合交通管理规定，导致交通事故或交通拥堵等问题，相关责任方（如交通管理部门或道路建设单位）可能需要承担相应的法律责任。然而，这种责任与是否安装监控设备无直接关联，而是与红绿灯设置的合理性、合规性有关。

建议与总结：

• 对于交通管理部门或道路建设单位而言，在设置红绿灯时，应充分考虑道路条件、交通流量等因素，确保红绿灯的设置符合交通管理规定。同时，根据实际需要和预算条件，合理考虑是否安装监控设备以辅助交通管理。
• 对于公众而言，如果发现某个路口的红绿灯设置不合理或存在安全隐患，可以向交通管理部门反映情况，提出改进建议。而关于是否安装监控设备的问题，则更多取决于交通管理部门的决策和实际需求。

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