街道在特定情况下有权临时指定物业公司托管小区物业，但这一权力并非无限制，需严格遵循相关法律法规及程序。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据与权力来源
《物业管理条例》的相关规定：
- 根据《物业管理条例》的相关规定，在业主大会、业主委员会未成立，或者业主大会、业主委员会虽已成立但未选聘新的物业服务企业，以及原物业服务企业退出物业服务区域等特定情况下，物业所在地的居民委员会（在街道指导下开展工作）可以组织业主共同决定选聘物业服务企业，实施临时物业管理。这里的“居民委员会”在街道的指导和支持下开展工作，实际上体现了街道在物业管理中的一定角色和影响力。虽然直接规定的是居民委员会，但街道作为基层政府派出机关，在物业管理中往往发挥着重要的指导和协调作用。
地方性法规或规章的补充规定：
- 部分地方性法规或规章可能进一步明确了街道在物业管理中的具体职责和权力，包括在特定情况下指定物业公司托管小区物业的权力。这些规定通常旨在保障小区物业管理的连续性和稳定性，防止因物业服务企业退出或选聘新企业过程中的管理真空而引发的问题。
二、街道行使权力的条件与程序
行使权力的条件：
- 业主大会、业主委员会未成立，或虽已成立但未选聘新的物业服务企业。
- 原物业服务企业退出物业服务区域，且未及时选聘新的物业服务企业。
- 小区物业管理出现紧急情况，需要立即采取措施保障业主的正常生活秩序和安全。
行使权力的程序：
- 街道应首先进行调查和评估，确认小区物业管理的实际情况和需求。
- 在符合行使权力的条件下，街道应组织业主共同决定选聘物业服务企业，或直接指定物业公司进行托管。这一过程中，应充分保障业主的知情权、参与权和选择权。
- 街道指定的物业公司应具备相应的资质和条件，能够胜任小区物业管理工作。
- 街道应与指定的物业公司签订托管合同，明确双方的权利和义务，以及托管期限、服务内容、服务标准等事项。
三、街道行使权力的限制与监督
权力的限制：
- 街道行使指定物业公司托管的权力应严格限于特定情况和紧急需要，不得滥用或超越权限。
- 街道指定的物业公司应接受业主和业主大会的监督，确保服务质量和服务标准符合合同约定和法律法规要求。
监督机制：
- 业主和业主大会应对街道指定的物业公司进行监督，发现服务质量问题或违反合同约定的行为，应及时向街道反映并要求整改。
- 街道应建立健全对指定物业公司的监督机制，定期对其服务质量和履约情况进行检查和评估，确保小区物业管理的连续性和稳定性。
四、法律后果与责任承担
街道滥用权力的法律后果：
- 如果街道滥用指定物业公司托管的权力，损害业主的合法权益，业主有权向相关部门投诉或提起诉讼，要求街道承担相应的法律责任。
物业公司违约的法律责任：
- 如果指定的物业公司违反托管合同约定或法律法规要求，给业主造成损失的，应承担相应的赔偿责任。街道作为指定方，如果存在过错或疏忽，也可能承担一定的连带责任。
总结与建议：街道在特定情况下有权临时指定物业公司托管小区物业，但这一权力需严格遵循相关法律法规及程序。业主在遇到此类情况时，应积极了解相关法律法规和程序要求，维护自己的合法权益。如果业主对街道的指定行为有异议或发现物业公司存在服务质量问题，应及时向街道反映并要求整改或寻求法律救济。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。