面对不发工资且用人单位不接电话的情况，您确实会感到焦虑和无助。不过，这一般属于劳动纠纷范畴，而非简单的治安或刑事案件，所以不建议直接拨打110报警。下面我会为您详细解释应该如何处理这类问题。

首先，与用人单位协商是解决问题的首要步骤。您可以尝试与用人单位进行友好沟通，明确指出其拖欠工资的违法性，并要求按照劳动合同约定支付工资。在协商过程中，记得保留好相关证据，如聊天记录、通话录音等，以备后续使用。

如果协商无果，向劳动监察部门投诉是一个有效的途径。您可以向当地劳动保障监察机构或劳动监察大队提交投诉书、身份证明、劳动关系证明（如劳动合同、工资条、考勤记录等）等材料。劳动监察部门有权对用人单位的劳动用工情况进行监督检查，并责令用人单位限期支付工资。若逾期仍不支付，他们还可以责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向您加付赔偿金。

如果投诉后问题仍未得到解决，申请劳动仲裁是另一个可行的选择。您可以依法向当地人力资源和社会保障局劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决具有法律效力，用人单位必须履行。如果用人单位不履行裁决，您还可以向法院申请强制执行。

当然，如果对仲裁结果不服，提起诉讼也是您的权利。您可以在规定时间内向人民法院提起诉讼，通过司法途径追讨工资。

在特殊情况下，如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，那么可能构成拒不支付劳动报酬罪。在这种情况下，您可以依法报警，公安机关会依法进行侦查处理。

总的来说，面对不发工资的情况，您应冷静处理，优先选择通过劳动争议处理程序来维护自身权益。同时，我建议您咨询专业律师或相关法律机构以获取更具体的法律建议和帮助。在整个过程中，注意保留好相关证据，以便在需要时提供有力支持。希望这些建议能对您有所帮助。