公交车追尾电动车，公交车的责任承担及车辆扣留问题，需分情况讨论：

一、责任承担

1. 民事责任

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，若公交车追尾电动车，且公交车方被认定为全责或主要责任，那么公交车方需承担电动车方因事故造成的各项损失。这包括但不限于医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。若造成残疾或死亡，还需赔偿辅助器具费、残疾赔偿金或丧葬费、死亡赔偿金等。
   • 赔偿顺序上，先由公交车的承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，由公交车方（或其所属单位）赔偿。

2. 行政责任

   • 若公交车司机存在违章驾驶行为，如超速、未保持安全距离、未注意观察路况等，将依据相关法律法规承担行政责任。这可能包括罚款、扣分、吊销驾驶证等处罚。

3. 刑事责任

   • 在极端情况下，如果公交车追尾电动车导致严重后果，如致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，且公交车司机存在重大过失或故意行为，那么公交车司机可能面临刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这可能包括有期徒刑、拘役等刑罚。

二、车辆扣留

• 扣留原因：在交通事故发生后，为了调查事故原因、收集证据或确保赔偿等，交警部门有权对涉事车辆进行扣留。这是为了保障交通事故处理的公正性和有效性。
• 扣留期限：扣留期限通常根据事故处理的进度和需要而定。在事故责任认定清楚、赔偿问题解决后，交警部门会及时解除扣留，返还车辆。
• 注意事项：若车辆被扣留，公交车方应积极配合交警部门的调查工作，提供必要的证据和资料。同时，也可以关注事故处理的进度，及时与交警部门沟通，了解车辆返还的时间。

建议：

• 在发生交通事故后，公交车方应立即停车、保护现场、抢救伤员，并迅速报警。同时，应积极配合交警部门的调查工作，如实陈述事故经过，提供必要的证据和资料。
• 对于赔偿问题，公交车方应与电动车方进行协商，尽量达成和解协议。若协商不成，可以通过法律途径解决争议。
• 若对事故责任认定或赔偿问题有异议，可以依法申请复核或提起诉讼，维护自己的合法权益。

总结：公交车追尾电动车的责任承担及车辆扣留问题需根据具体情况进行判断和处理。在处理过程中，应遵守相关法律法规和程序要求，积极配合交警部门的调查工作，并依法维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。