在行政案件办案中，店铺注销的主体通常是店铺自身，即该店铺作为市场主体（如个体工商户、有限责任公司等）主动向登记机关申请注销登记。不过，具体情形还需结合店铺的组织形式及注销原因来详细分析，以下从不同角度为你展开说明：
一、店铺组织形式对注销主体的影响
个体工商户：
- 个体工商户的注销，一般由经营者本人或其委托的代理人向登记机关申请注销登记。在此情况下，注销主体即为个体工商户的经营者。
有限责任公司：
- 有限责任公司的注销，通常由公司股东会或股东大会作出决议，并成立清算组进行清算。清算完毕后，由清算组向登记机关申请注销登记。在此情况下，虽然注销申请由清算组提出，但注销的决策主体是公司股东会或股东大会，而注销的最终责任主体则是公司本身（在清算完毕后，公司法人资格终止）。
二、注销原因对注销主体的影响
自愿注销：
- 当店铺因经营不善、业务调整等原因自愿选择注销时，注销主体即为店铺自身（或其经营者、股东等决策机构）。这种情况下，店铺需按照相关法律法规的规定，完成清算、税务注销等程序后，向登记机关申请注销登记。
强制注销：
- 在某些情况下，如店铺因违法违规行为被行政机关依法吊销营业执照或责令关闭时，注销可能并非完全由店铺自愿进行。然而，即使在这种情况下，注销的申请或程序仍需由店铺（或其清算组、相关责任人）来启动或配合完成。不过，值得注意的是，强制注销的决策主体是行政机关，而注销的直接责任主体（即需完成注销程序的主体）仍然是店铺本身（或其相关责任人）。
三、特殊情况下的注销主体
- 在某些特殊情况下，如店铺因合并、分立等原因需要注销时，注销主体可能是合并或分立后的新主体（或原主体的相关责任人）。这种情况下，注销程序可能更为复杂，需根据合并或分立的具体情况来确定注销主体及注销程序。
法律建议：
- 在行政案件办案中，如果涉及店铺注销问题，建议首先明确店铺的组织形式及注销原因，以便准确确定注销主体。
- 如果店铺因违法违规行为面临注销风险，建议及时咨询专业律师，了解相关法律法规及程序要求，以便采取有效措施维护自身权益。
- 在注销过程中，务必按照相关法律法规的规定完成清算、税务注销等程序，并妥善保管相关文件资料，以备后续需要。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。