投标文件被否决的情形主要包括资格性审查不通过、符合性审查不通过以及存在违法违规行为三大类。以下是对这些情形的详细解释：

一、资格性审查不通过

1. 未按规定提交相关证明材料

   • 具体情况：投标人未能提供有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等证明文件，这些文件是证明投标人具备参与投标基本资格和能力的重要依据。若缺失，将导致投标文件被否决。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十六条，投标人应当具备承担招标项目的能力，并满足国家规定的资格条件或招标文件中的资格要求。

2. 存在关联关系或不符合独立性要求

   • 具体情况：不同投标人之间存在母子公司、控股关系、管理关系等关联，或与招标人、招标代理机构有利害关系，可能影响招标公正性。例如，若投标人与招标人存在控股关系，则可能因利益关联而被否决。
   • 法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人不得参加投标；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。

3. 投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件

   • 补充说明：投标前应仔细审查资格要求，包括资质等级、经营范围、业绩等，确保自身符合条件，否则投标文件将被否决。

二、符合性审查不通过

1. 投标文件未按要求签署、盖章

   • 具体情况：缺少法定代表人或其授权代表的签字，或未加盖公章、法人章，导致文件有效性无法确认。例如，若投标文件未加盖公章，则可能被视为无效投标。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条，投标文件需签字盖章以确认响应的真实性和严肃性。

2. 投标文件格式不符合要求

   • 具体情况：排版、装订、份数等不符合规定，如字体、字号、行距不符，或装订不牢固、缺少页码等。这些细节问题也可能导致投标文件被否决。
   • 法律依据：招标文件通常会对投标文件的格式有明确要求，以确保规范性和统一性。

3. 投标报价问题

   • 具体情况：报价高于最高投标限价或低于成本价。报价超出合理范围，可能导致项目无法正常实施或存在恶意竞争。例如，若投标报价低于成本价，则可能被视为恶意低价竞标而被否决。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条，投标人不得以低于成本的报价竞标，且报价不得超过最高投标限价。

4. 投标有效期不符合要求

   • 具体情况：承诺的投标有效期短于招标文件规定的期限，影响招标程序完成。例如，若招标文件规定投标有效期为90天，而投标人承诺的投标有效期仅为60天，则可能被否决。
   • 法律依据：招标文件会明确规定投标有效期，投标人应当遵守。

5. 对招标文件的实质性要求和条件未作出响应

   • 具体情况：技术方案、质量承诺、交货期等不满足招标文件要求。例如，若招标文件要求投标人提供特定的技术方案，而投标人未提供或提供的方案不符合要求，则可能被否决。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条，投标文件必须对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

6. 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或报价

   • 补充说明：除非招标文件明确要求提交备选投标，否则此类行为将导致投标文件被否决。因为这可能构成不正当竞争，破坏招标的公正性。

7. 投标联合体未提交共同投标协议

   • 具体情况：以联合体形式投标时，未提交明确各成员责任和义务的共同投标协议。例如，若两个公司组成联合体投标，但未提交共同投标协议明确各自的责任和义务，则可能被否决。
   • 法律后果：联合体投标文件将被否决。

三、存在违法违规行为

1. 弄虚作假

   • 具体情况：提供虚假业绩证明、财务报表、人员资质证书等材料，或编造虚假内容骗取中标。例如，若投标人提供虚假的业绩证明材料以证明其具备相关经验，则可能被查实后否决投标。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条，投标人不得以弄虚作假的方式骗取中标。

2. 串通投标

   • 具体情况：投标人之间相互勾结，或通过协商报价、轮流中标等方式操纵投标结果；或与招标人、招标代理机构串通影响评标结果。例如，若两个投标人协商报价以操纵投标结果，则可能被查实后否决投标。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条及第五十三条，串通投标行为将受到严厉处罚，包括取消投标资格、罚款、吊销营业执照乃至追究刑事责任等。

3. 行贿等违法犯罪行为

   • 具体情况：向招标人、评标委员会成员或其他相关人员行贿以谋取中标。例如，若投标人向评标委员会成员行贿以获取高分，则可能被查实后否决投标并受到法律制裁。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，行贿行为将受到严厉处罚，包括取消投标资格、罚款、吊销营业执照乃至追究刑事责任等。

总结与建议：投标人在准备投标文件时，应严格按照招标文件的要求进行编制，并确保文件的真实性、合法性和完整性。同时，投标人还应遵守相关法律法规和道德规范，避免任何违法行为。若遇到复杂的招标项目或不确定的情况，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。