行政诉讼案件撤诉后，一般情况下不能以同一事实和理由再次起诉，但存在特定情形时可以再次起诉。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则：一事不再理
在行政诉讼中，为维护诉讼程序的稳定性，防止诉权滥用，法院对原告基于同一事实和理由的重复起诉通常不予立案。这遵循了“一事不再理”的法律原则，即一个案件经过法院实体审理后，原告不得以相同的事实和理由再次提起诉讼。
二、可以再起诉的特定情形
新证据或新事实出现：
- 若原告在撤诉后发现了新的证据或新的事实，并且这些新证据或事实与之前的起诉未超过法定起诉期限，原告可以基于此再次提起诉讼。
- 新证据或新事实必须足以影响案件结果，且非因原告故意或过失未能在前次诉讼中提出。
正当理由导致撤诉：
- 如原告因不可抗力（如自然灾害、突发疾病等）或其他正当事由（如法院通知错误导致未能按时出庭等）未能参加诉讼，导致案件被按撤诉处理，可在障碍消除后的十日内向法院申请恢复诉讼。法院将根据具体情况决定是否准许。
- 如果被告改变了被诉行政行为，原告针对新的行政行为提起诉讼，法院通常会受理。
裁定错误：
- 如果准予撤诉的原裁定存在明显错误（如法院未依法审查撤诉申请、未告知原告撤诉后果等），原告可通过审判监督程序申请撤销原裁定，法院应重新审理案件。
三、不可以再起诉的情形
超过起诉期限：
- 若撤诉裁定已生效，且超过了法定的起诉期限（一般为六个月，自知道或应当知道行政行为之日起计算），则原告丧失了再起诉的权利。
未补交费用导致的撤诉：
- 若原告因未按时预交案件受理费等原因被按撤诉处理，且在规定期限内未补交费用或申请减、缓、免交未获批准，再次以同一事实和理由起诉时，法院将不予受理。
四、补救办法与建议
评估自身情况：
- 在决定再次起诉前，原告应仔细评估自身情况，包括是否存在新证据、新事实、正当理由或原裁定错误等特定情形。
及时行使诉权：
- 原告应严格遵守起诉期限的规定，确保在法定期限内提起诉讼。对于不动产案件，自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件超过五年提起诉讼的，法院将不予受理。
寻求法律帮助：
- 如果原告对撤诉后的法律后果存在疑问或不确定如何再次起诉，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。
总结来说，行政诉讼案件撤诉后能否再次起诉取决于是否存在特定情形，并需严格遵守起诉期限的规定。原告在决定再次起诉前，应仔细评估自身情况与法律规定，以确保诉权的合法有效行使。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。